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Policy Areas

Garantía de calidad (programas)

1.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad del programa en la etapa de diseño, que incluya la identificación de medidas de la gerencia para abordar cualquier área que requiera mejora

PARTE RESPONSABLE

BPPS, Equipo de Calidad de la Programación (Asesor de la Calidad del Programa)

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

1.1

PASO

Con base en una revisión de la calidad del programa, recomendar una decisión sobre si se debería enviar el programa a la Junta Ejecutiva para su aprobación

PARTE RESPONSABLE

Director de Bx (Aprobador de la GC del Programa)

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

2.0

PASO

Realizar un avalúo anual de garantía de calidad del programa en la etapa de ejecución mediante Informe de Análisis Orientado a Resultados (ROAR)

PARTE RESPONSABLE

Gestor del programa Gestor del proyecto Responsable de seguimiento y evaluación

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

La calidad del programa se evalúa a través de la descripción en el Informe Análisis Orientado a Resultados.

2.1

PASO

Revisar el Informe de Análisis Orientado a Resultados, adaptar según sea necesario y aprobar para su presentación

PARTE RESPONSABLE

Oficina Regional (Aprobador de GC del programa)

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El Aprobador de garantía de calidad puede consultar con otros, según proceda, para revisar el programa

3.0

PASO

Realizar un avalúo minucioso y objetivo del programa en la etapa de cierre, que incluya las lecciones aprendidas
 

PARTE RESPONSABLE

Gestor del programa Gestor del proyecto Responsable de seguimiento y evaluación

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Si no hay una Evaluación Independiente del Programa en el País (ICPE por sus siglas en inglés), la oficina en el país debe completar el resumen del desempeño del programa de país para la Junta Ejecutiva.

3.1

PASO

Revisar la evaluación del programa o el informe resumido; aprobarlo para presentarlo a la Junta Ejecutiva

PARTE RESPONSABLE

Oficina Regional (Aprobador de GC del programa)

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Enmienda de políticas existentes

1

PASO

Revisar el alcance y el contenido de la enmienda.

 

PARTE RESPONSABLE

Propietario de contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los cambios directos implican: 

  • La incorporación de reglamentos, reglas y decisiones nuevas/actualizadas de las Naciones Unidas.
  • Alineación con las políticas, procesos, herramientas y prácticas existentes del PNUD para garantizar la coherencia.

Los cambios editoriales implican: 

  • Ajustes del lenguaje para fines de «aclaración».
  • Actualización de enlaces y fuentes de referencia obsoletos. 

Los cambios sustanciales implican: 

  • Cambios con consecuencias financieras y/o estratégicas significativas para el PNUD que introducen nuevos conceptos, roles o procesos.

Para realizar cambios sustanciales en las políticas existentes, siga el procedimiento sobre las nuevas políticas. 

2

PASO

Consultar con otras oficinas y con BMS / Dirección para asegurar la coherencia en la formulación de una política y para identificar párrafos en políticas relevantes que deben mejorarse, y las políticas que deben eliminarse.

 

PARTE RESPONSABLE

Propietario de contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

3

PASO

Asegurar que los cambios también se reflejen en otros idiomas traducidos.

 

PARTE RESPONSABLE

Propietario de contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

4

PASO

El punto focal de políticas de cada oficina propietaria de contenido realiza un seguimiento de qué políticas se han modificado y actualizado.

PARTE RESPONSABLE

Propietario de contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

5

PASO

Asegurar la estandarización del formato.

 

PARTE RESPONSABLE

BMS / Dirección

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

6

PASO

Enviar una versión limpia de la política modificada aprobada para publicación.

 

PARTE RESPONSABLE

Oficina propietaria de los contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Proporcione un resumen de la modificación en la sección "Últimas actualizaciones" (en inglés) de la página de política y en la página "Novedades" (en inglés). Para obtener orientación, comuníquese con BMS / Dirección.

 

7

PASO

Publicar el contenido aprobado y actualizar la página de «Novedades» (en inglés) en el POPP.
 

PARTE RESPONSABLE

BMS / Dirección Punto Focal POPP para la Oficina Propietaria de Contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

8

PASO

Comunicar con regularidad el contenido actualizado a las oficinas en el país.

 

PARTE RESPONSABLE

Oficina propietaria de los contenidos

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Microevaluación

1

PASO

Determinar y priorizar los Asociados que requieren microevaluación
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

La microevaluación debe levarse a cabo antes de proveer financiación al programa. Cuando dos o más programas tienen fechas de inicio similares, se debe priorizar en base a la evaluación de riesgo relativo para UNDP (cantidad de financiación y experiencias pasadas con el Asociado).​​

2

PASO

Elaborar un plan de microevaluación
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El Plan de Microevaluación Final debe contar con la aprobación del Director/a del País o de la persona  designada por él/ella.
El proceso de planificación debe llevarse a cabo en la plataforma HACT.

3

PASO

Solicitar un proveedor de servicios externo
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

La oficina del PNUD debe analizar la posibilidad de Acuerdos a Largo Plazo con uno o más proveedores de servicios para la microevaluación. Acuerdos de larga duración globales están disponibles en el acuerdo a largo plazo HACT
Véase los términos de referencia del proveedor de servicios para la microevaluación.
 

4

PASO

Llevar a cabo la microevaluación
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los resultados clave son los siguientes: 
(1) una clasificación general de riesgos relacionada con las transferencias de efectivo a los Asociados. 
(2) problemas significativos  identificados en las evaluaciones de los Asociados.
 

5

PASO

Revisar los resultados de la microevaluación 
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El informe de microevaluación debe cargarse en la Plataforma HACT. Las cuestiones destacadas en el informe, incluido el plan de acción, deben documentarse en la Plataforma HACT.

6

PASO

La Oficina determinará los impactos y las implicancias en el diseño del plan de trabajo anual (PTA)
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

La respuesta del funcionario de coordinación (CO) a la microevaluación final debe contar con la aprobación del Director del País o del Representante Residente.
La microevaluación final debe cargarse en el sitio de SharePoint del HACT.

 

7

PASO

Identificar los requerimientos para la planificación de las actividades de garantía del HACT
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

La Oficina valorará el impacto de la microevaluación y las implicancias para el plan HACT de control de calidad
 

8

PASO

Documentar los riesgos de los IP, según corresponda
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los riesgos específicos identificados en la microevaluación también se incluyen en las actividades y los registros de gestión de riesgos a nivel país, según lo que corresponda.

Macroevaluación

1

PASO

Solicitar un proveedor de servicios externo para la macroevaluación.

PARTE RESPONSABLE

Oficina / UNCT

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El RC respaldará la iniciativa de la macroevaluación ante el Gobierno y los asociados para el desarrollo importantes. Véase el Apéndice 1 del Marco HACT del GNUDS (en inglés) para consultar los Términos de Referencia (TdR) del proveedor de servicios que se contratará.

2

PASO

Llevar a cabo una investigación de revisión documental.

PARTE RESPONSABLE

Proveedor de Servicios

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los resultados clave son los siguientes: 

(1) la evaluación de riesgos del Sistema de Gestión Financiera de Proyectos (PFMS) y 
(2) la evaluación de la capacidad de la Entidad Fiscalizadora Superior (SAI).

Véanse el Anexo 1 y el Anexo 2 del Apéndice I en las páginas 50 a 54 del Marco HACT del GNUDS (en inglés) para consultar la lista de comprobación de la macroevaluación y la lista de comprobación del análisis de riesgos​ que se utilizarán respectivamente. 

3

PASO

Revisar los resultados de la macroevaluación.

PARTE RESPONSABLE

Office

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

La macroevaluación final debe contar con la aprobación del Coordinador Residente en nombre del UNCT. Véanse el Anexo 1 y el Anexo 2 del Apéndice I en las páginas 50 a 54 del Marco HACT del GNUDS (en inglés) para consultar la lista de comprobación de la macroevaluación y la lista de comprobación del análisis de riesgos​ que se utilizarán respectivamente​​​. 

4

PASO

Determinar el impacto y las implicancias de la evaluación en el diseño del programa.

PARTE RESPONSABLE

Office

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

A cada organismo que implemente el Marco HACT se le exige que documente su entendimiento de la evaluación, el reconocimiento de los riesgos identificados y el entendimiento de los efectos a nivel país que son específicos de ese organismo, incluido el diseño del programa.

Véanse el Anexo 1 y el Anexo 2 del Apéndice I en las páginas 50 a 54 del Marco HACT del GNUDS (en inglés) para consultar la lista de comprobación de la macroevaluación y la lista de comprobación del análisis de riesgos​ que se utilizarán respectivamente. 

5

PASO

Documentar las decisiones y los riesgos identificados.

PARTE RESPONSABLE

Office

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Debe incluirse un resumen de la macroevaluación en la Evaluación Común de País.

Véanse el Anexo 1 y el Anexo 2 del Apéndice I en las páginas 50 a 54 del Marco HACT del GNUDS (en inglés) para consultar la lista de comprobación de la macroevaluación y la lista de comprobación del análisis de riesgos que se utilizarán respectivamente.​

Gestionar el riesgo a nivel de cartera/proyecto (proyectos/carteras nacionales, regionales o mundiales)

1

PASO

Comunicaciones y consultas

PARTE RESPONSABLE

Propietario del riesgo

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Involucrar a las partes interesadas clave en el proceso de identificación y análisis del riesgo. Mantener informados a la Junta del Proyecto y/o Cartera y a otros socios/partes interesadas sobre los procesos de gestión de riesgos al nivel de la cartera y / o proyect.

2

PASO

Alcance, contexto y criterios

PARTE RESPONSABLE

Desarrollador la cartera , desarrollador del proyecto, gerente de la cartera o gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Integrados en el documento del programa, documento de cartera y/o proyecto, plan de trabajo multianual.

3

PASO

Evaluación de riesgos:
 
Identificación de riesgos

Análisis del riesgo

Evaluación del riesgo

PARTE RESPONSABLE

Desarrollador de cartera / proyecto o gerente de cartera/proyecto,

Desarrollador del proyecto o gerente del proyecto,

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Evaluar los riesgos durante el diseño del proyecto y con la frecuencia necesaria durante la ejecución, una vez al año como mínimo. Registrar en el Registro de riesgos.

En consulta con las partes interesadas pertinentes, identificar los riesgos importantes para los objetivos del proyecto/cartera.

Analizar la probabilidad y el impacto de los riesgos del proyecto/cartera mediante la aplicación del modelo de criterios de ERM y su registro en el Registro de riesgos.

Evaluar cada riesgo del proyecto para determinar cuáles riesgos pueden aceptarse y cuáles riesgos requieren un tratamiento prioritario para cumplir los objetivos del proyecto y evitar el daño.

4

PASO

Tratamiento del riesgo

PARTE RESPONSABLE

Desarrollador del proyecto o gerente del proyecto /cartera

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Identificar las medidas de tratamiento del riesgo en el Registro de riesgos durante el diseño del proyecto, antes de la aprobación del proyecto.

Durante la ejecución, actualizar/confirmar las medidas de tratamiento del riesgo para abordar los cambios en el contexto, la nueva información y los nuevos riesgos, según sea necesario y según el Paso 4. Ejecutar las medidas de tratamiento del riesgo identificadas. Elevar a un nivel superior/transferir los riesgos que cumplen con alguna de las condiciones de elevación a un nivel superior a la jerarquía de gestión aplicable.

5

PASO

Supervisión y revisión de los riesgos

PARTE RESPONSABLE

Titular del riesgo

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Supervisar y revisar los riesgos a la frecuencia más apropiada para el riesgo y la complejidad del proyecto. Actualizar el Registro de riesgos una vez al año como mínimo.

6

PASO

Registro y presentación de informes de riesgos

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto / cartera

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los riesgos deben registrarse en el Registro de riesgos de ERM y los informes sobre riesgos se integran en el ciclo acordado de presentación de informes de cartera/proyecto, una vez al año como mínimo. Los riesgos del proyecto / cartera se presentan a la Junta del Proyecto / Cartera.

Cierre y transición (Programa)

1.0

PASO
Completar la evaluación independiente del programa de país
PARTE RESPONSABLE

Director de la Oficina de Evaluación Independiente

Plantilla/Directriz
Notas explicativas
La evaluación independiente del programa de país se debe tener en cuenta en el desarrollo del nuevo programa y enviarse a la Junta Ejecutiva junto con el nuevo documento para el programa de país para su aprobación

ALT

PASO
Si no se completa una evaluación independiente del programa de país alguna, se debe preparar un resumen del desempeño del programa en el país
PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz
Notas explicativas
El resumen del desempeño del programa de país se envía a la Junta Ejecutiva en lugar de una evaluación independiente del programa de país.

ALT

PASO
Para los programas regionales, completar una evaluación independiente
PARTE RESPONSABLE

Director de la Oficina de Evaluación Independiente

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Garantía de calidad (carteras y proyectos de desarrollo)

1.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad del cartera o proyecto en la etapa de diseño, que incluya la identificación de medidas de la gerencia para abordar cualquier área que requiera mejora

PARTE RESPONSABLE

Asesor de garantía de calidad

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Guía del usuario para Instrumento de calificación de avalúo de garantía de calidad de la cartera / proyecto (Quantum+) (en inglés)

El evaluador de GC es responsable de la garantía del proyecto, que es independiente del gestor de cartera o proyecto. Normalmente, un oficial de programa o de seguimiento y evaluación del PNUD desempeña la función de garantía del proyecto en nombre del PNUD. Para los proyectos financiados por el FMAM y el FVC, la garantía del proyecto se lleva a cabo según los requisitos de los fondos verticales, y estos servicios están cubiertos por los honorarios proporcionados por el fondo vertical.

El responsable del programa y/o el punto focal de M&E completan el plan de evaluación del Centro de Recursos de Evaluación tras la aprobación del documento de proyecto por el LPAC

1.1

PASO

Recomendar una decisión sobre si se deberían, o no, comprometer recursos en la cartera o proyecto y la forma de hacerlo

PARTE RESPONSABLE

Comité local de evaluación de proyectos, informado por el evaluador de GC o personal con autoridad delegada

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Las decisiones incluyen lo siguiente:
• Aprobar 
• Aprobar con modificaciones 
• Desaprobar

1.2

PASO

Revisar el avalúo de garantía de calidad de cartera o proyecto , hacer las adaptaciones necesarias y aprobar

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

2.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad de cartera o proyecto en la etapa de ejecución cada dos años, que incluya la identificación de medidas de la gerencia para abordar cualquier área que requiera mejora

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Seleccione Unidad, Año, Portafolio o Proyecto, Nº de Proyecto y Nombre, y "Crear Nuevo Formulario de Implementación y Monitoreo"

2.1

PASO

Revisar el avalúo de garantía de calidad de la cartera o proyecto, hacer las adaptaciones necesarias y aprobar

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El Aprobador de garantía de calidad puede consultar con otros según proceda

2.2

PASO

Determinar una de las tres decisiones posibles para el proyecto y tomar las medidas correspondientes

PARTE RESPONSABLE

Director del programa

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Las decisiones incluyen lo siguiente:
• Continuar 
• Suspender 
• Cancelar

3.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad de cartera o proyecto en la etapa de cierre y agregar comentarios resumidos y lecciones aprendidas según sea necesario
 

PARTE RESPONSABLE

Asesor de garantía de calidad

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Guía del usuario para la Garantía de calidad en la etapa de cierre del cartera / proyecto (Quantum +) (en inglés)

3.1

PASO

Revisar el avalúo de garantía de calidad, hacer las adaptaciones necesarias y aprobar

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El Aprobador de garantía de calidad puede consultar con otros según proceda

Estándares sociales y ambientales procedimiento

1.0

PASO

Realizar un Diagnóstico social y ambiental para identificar posibles riesgos sociales y ambientales, incluidos riesgos de disputa.
 

PARTE RESPONSABLE

Promotor del proyecto y/o promotor de la cartera

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Guía SESP (Quantum+)

Orientación para el Procedimiento de diagnóstico social y ambiental (SESP)
Orientación para el Mecanismo de respuesta de la parte interesada (SRM)

Herramientas para las SES

Identificar y planificar medidas de gestión para abordar riesgos significativos, incluidos riesgos de disputas, y para construir o respaldar las capacidades de gestión de riesgos nacionales e integrarlas en el Documento del Proyecto.


Incluir resultados del SESP como Anexo al Documento del Proyecto.


Ingresar los riesgos identificados, incluidos riesgos de disputas, y las medidas de gestión en el Registro de riesgos del proyecto.

 

2.0

PASO

Implementar las medidas y las vías de gestión identificadas en el Registro de riesgos del proyecto.
 
Si se reciben reclamaciones mediante el Mecanismo de Respuesta de la Parte Interesada (SRM por sus siglas en inglés), gestionar y resolver las solicitudes de acuerdo con el proceso definido en la Orientación para el SRM.

 

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación para el Mecanismo de respuesta de la parte interesada (SRM)
 

Herramientas para las SES
 

Evaluar el cumplimiento continuo de los Estándares sociales y ambientales como parte de la garantía de calidad y la presentación de informes de riesgo continuos.
 
Actualizar el SESP y la categorización de riesgos si hay una revisión sustantiva del proyecto o si el contexto ha cambiado de forma tal que altere el perfil de riesgo del proyecto.
 

3.0

PASO

Revisar la experiencia de prevención y gestión de riesgos sociales y ambientales; registrar las lecciones aprendidas y las oportunidades de mejora en el cierre/la evaluación del proyecto

 

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación para el Mecanismo de respuesta de la parte interesada (SRM)

Herramientas para las SES


 

Formular programas

1.0

PASO

Contribuir a la hoja de ruta para un ACP y un Marco de Cooperación inclusivos.

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

UNSDG | Anexos consolidados de las directrices sobre el marco de cooperación

En entornos de transición, el equipo de la ONU en el país debe consultar con el equipo de tareas para misiones integradas o el equipo de tareas integrado para garantizar la coordinación.

No se requiere una hoja de ruta para programas regionales y mundiales.

Involucrar al equipo de Directores Regionales y los grupos de apoyo entre pares cuanto antes y tan frecuentemente como sea posible.

1.1

PASO

Una vez que se tiene la versión final, enviar la hoja de ruta a todos los asociados nacionales y al equipo de Directores Regionales, el grupo de apoyo entre pares, las sedes de todos los organismos de la ONU y la Oficina de Coordinación de Operaciones para el Desarrollo.

PARTE RESPONSABLE

Coordinador residente

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Esto permite a la sede posicionarse para proporcionar el apoyo según proceda.

2.0

PASO

Preparar un análisis de calidad para el programa y contribuir al ACP según convenga.

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación sobre el ACP del GNUDS

El análisis debe proporcionar aportes a la teoría del cambio y definir las prioridades de programación de la ONU, incluida la ventaja comparativa del PNUD en el contexto de programación y de financiación más amplio.  

2.1

PASO

Reenviar el análisis integrado del equipo de la ONU en el país al mecanismo del grupo de apoyo entre pares para respaldo y garantía de calidad. 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

UNSDG | Anexos consolidados de las directrices sobre el marco de cooperación  

3.0

PASO

Completar la macro evaluación a nivel de país del HACT

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Directrices sobre el HACT del GNUDS

Debatir acuerdos para auditar los gastos del Gobierno con la autoridad de coordinación de desarrollo del Gobierno de acuerdo con el marco del HACT.

4.0

PASO

Desarrollar aportes para la teoría del cambio del Marco de Cooperación. 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación del Marco de Cooperación sobre la teoría del cambio  

El Gobierno debe liderar un ejercicio de priorización estratégica que involucre a entidades del sistema de la ONU y partes interesadas para vincular las ventajas comparativas del sistema de la ONU con las prioridades de desarrollo nacional. 

Los aportes del PNUD a la teoría del cambio se deben desarrollar de manera participativa y con una base empírica, al identificar áreas donde la organización tenga una ventaja comparativa y la posibilidad de movilizar fondos, con base empírica en las evaluaciones y las lecciones aprendidas.

5.0

PASO

Contribuir al Marco de Cooperación, adjuntar el anexo legal al Marco de Cooperación firmado . 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Guía sobre el Marco de Cooperación  

  • Luego del ejercicio de priorización estratégica, acordar sobre un conjunto de efectos para respaldar las prioridades de desarrollo nacional. Preparar una matriz de resultados SMART con base en el análisis del país.
  • Si el Marco de Cooperación reemplazará al DPP, se debe adjuntar una matriz de resultados del programa de país específica para el PNUD.

Los programas del país se evaluarán respecto a las normas de calidad del PNUD.
 
*IMPORTANTE: Para que se aprueben documentos del proyecto individuales sin la firma de la autoridad de coordinación de desarrollo del Gobierno, el anexo legal del Marco de Cooperación debe especificar que todas las formas de asistencia provistas por el PNUD al Marco de Cooperación estarán cubiertas por los acuerdos básicos modelo de asistencia aplicables (SBAA o acuerdos previos más el anexo legal complementario). La Oficina Jurídica debe aprobar el texto para confirmar que cumple con los requisitos para considerar el Marco de Cooperación en lugar de un documento del proyecto firmado. 

5.0 ALT 1

PASO

Si no se adjunta el anexo legal a un MANUD firmado o si no hay un MANUD firmado con un Gobierno, preparar y firmar un plan de acción para el programa de país con el Gobierno.

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

5.0 ALT 2

PASO

Si no hay un Gobierno reconocido capaz de firmar el programa de país, buscar aprobación del Administrador Asociado a través del Buró de Políticas y de Apoyo de Programas/Grupo sobre el Impacto del Desarrollo para la ejecución directa del programa con base en el documento del programa de país.

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Esto establece la ausencia de un Gobierno nacional reconocido que pueda aceptar la apropiación nacional del programa; el PNUD asume el riesgo de los programas ejecutados directamente (DEX).

6.0

PASO

Desarrollar un documento del programa de país que cumpla con las normas de calidad.

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El DPP puede especificar hasta cuatro efectos del Marco de Cooperación a los que contribuye el PNUD. 

Debe incluir productos indicativos coherentes con la teoría del cambio, y posibles recursos financieros del PNUD y los asociados.

6.0 ALT 1

PASO

Desarrollar el documento del programa regional. 

PARTE RESPONSABLE

Director del Programa/ Representante Residente

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

6.1

PASO

Preparar un plan de evaluación presupuestada con suficiente cobertura del programa, coherente con el plan de evaluación del Marco de Cooperación, si fuera pertinente.  

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Guías de Evaluación del PNUD

6.2

PASO

Garantizar que el presupuesto del programa sea realista y refleje un uso eficiente de los recursos. 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación sobre el GNUDS

6.3

PASO

Asegurar la incorporación del PCAP en el diseño del programa. 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los modelos en Herramientas para RM y Herramientas para comunicaciones contienen una guía con los elementos necesarios y un formato sugerido para la estrategia y plan de acción para asociaciones y comunicaciones (PCAP).

7.0

PASO

En entornos de seguridad de riesgo alto, contribuir a la evaluación de la criticidad del programa de toda la ONU para determinar los niveles de riesgos de seguridad aceptables para el personal de la ONU en la frecuencia necesaria. 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

En una crisis prolongada con riesgo de seguridad elevado, se requiere una evaluación de la criticidad del programa de la ONU para determinar los niveles de riesgo aceptables para diferentes productos y para determinar dónde se requerirían medidas de gestión de riesgos de seguridad adicionales o modalidades de entrega alternativas.

8.0

PASO

Participar en grupos de resultados conjuntos y planes de trabajo conjuntos asociados, si corresponde. 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación del GNUDS sobre programas conjuntos 

Cierre y transición (Proyecto)

1.0

PASO

Preparar el informe final de revisión del proyecto
 

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Modelo del informe final de revisión del proyecto próximamente.
 
El informe debe generarse directamente desde el sistema de planificación corporativa.
 

Considerar usar la Guía RBM para mejorar el cierre de proyectos.

2.0

PASO

Si es necesario, encomendar una evaluación final del proyecto, preparar una respuesta de la gestión y compartir las los hallazgos y las recomendaciones para el aprendizaje

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Modelos para este paso:

Es necesario evaluar los proyectos si están incluidos en el plan de evaluación del programa, o si los asociados así lo requieren (Véase la Guía de evaluación). El gerente del programa puede solicitar al gerente del proyecto que respalde la puesta en marcha, la gestión y el uso de la evaluación, incluida la preparación de una respuesta de gestión y la ejecución de las acciones comprometidas.

Las evaluaciones intermedias/de mitad de período y finales de los proyectos financiados por fondos verticales ambientales deben cumplir tanto con los requisitos del PNUD como con los del fondo correspondiente.

Con respecto a los proyectos financiados por el FMAM, véase la orientación sobre cómo llevar a cabo una evaluación final y la orientación sobre cómo llevar a cabo una evaluación de mitad de período. Se puede acceder a estos documentos en el sitio web de la Oficina de Evaluación Independiente del PNUD en español, francés e inglés (haga clic en la pestaña Evaluación de proyectos del FMAM). 

La matriz RACI (en inglés) define los roles y las responsabilidades en esta etapa de los proyectos financiados por el FMAM.

Se requieren respuestas de gestión para todas las evaluaciones. El avance realizado en las acciones comprometidas podrá rastrearse en el Centro de recursos de evaluaciones del PNUD

3.0

PASO

Llevar a cabo una revisión final del proyecto, que incluye el informe final, el avalúo de garantía de calidad del cierre del proyecto y el presupuesto de cierre del proyecto

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz

Estado del proyecto (Adjudicaciones > Proyecto > Estado del proyecto) se cambia de En curso (O) a (C) = Operacionalmente cerrado

Garantía de Calidad de Proyecto - Cierre (Quantum+) (en inglés)
Notas explicativas

La junta del proyecto garantiza que todos los entregables del proyecto han sido producidos de manera satisfactoria y respalda el informe final de revisión del proyecto, incluidas las lecciones aprendidas.
 
El avalúo de garantía de calidad del proyecto (etapa de cierre) se prepara y revisa durante la revisión final del proyecto. Las lecciones se capturan durante este proceso. Véanse  Estándares de calidad para la programación.

Guía del usuario - garantía de calidad al cierre de proyectos (Quantum+) (en inglés).

4.0

PASO

Transferir o enajenar activos y archivos del proyecto
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Los activos y los documentos del proyecto deben transferirse a los beneficiarios o representantes nacionales. Los activos sin valor se descartan. Véase Transferencia o enajenación de activos.

4.1 ALT

PASO

Transferir activos del proyecto a otro proyecto del PNUD por donación.
 

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Orientación sobre donaciones de terceros (en inglés).
 

5.0

PASO

Preparar y presentar el informe financiero final al PNUD

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

En virtud del HACT, las instituciones nacionales y las organizaciones no gubernamentales que funcionan como asociados en la ejecución preparan el formulario FACE final. Para obtener los procedimientos detallados, véase Transferencias directas de efectivo y reembolsos.

Los organismos de la ONU que llevan a cabo actividades conforme a la implementación nacional informan los gastos mediante un informe sobre la ejecución de un proyecto
 

6.0

PASO

Completar las actividades de cierre del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

En esta etapa se debe realizar una verificación de los resultados financieros (fondos en efectivo y fondos de asignación) para garantizar que sean coherentes con las fuentes de financiamiento del proyecto. Esto detectará problemas, como errores de codificación de fondos, donantes, etc., que necesitan corrección. El proyecto debe cerrarse con saldo cero en el balance y el balance de fondo cero. 

6.1

PASO

Requisitos especiales de los donantes para los reembolsos

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Cualquier recurso financiero restante después de conciliar el proyecto debe reembolsarse al donante o transferirse a recursos generales de acuerdo con las políticas y los procedimientos pertinentes. Cualquier reembolso pendiente a los donantes debe trasladarse a la cuenta 21030 para evitar demoras en el cierre del proyecto.
 
Algunos donantes, como Bélgica, los Países Bajos y los Estados Unidos (Organismo de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Departamento de Estado de los Estados Unidos a través de una carta de crédito), la Comisión Europea, la Oficina del Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples y los fondos fiduciarios, siguen los procedimientos del donante especial descritos en la política de Reembolsos a donantes. Para algunos donantes, como los Países Bajos, los proyectos no deben reabrirse una vez que se cerraron financieramente. Para otros donantes, el PNUD emite reembolsos como el último paso antes de designar un proyecto como financieramente cerrado en Quantum.

6.2

PASO

Gestionar excepciones (es decir, avances pendientes en la implementación nacional, firmar un informe de gastos trimestrales, etc.)

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Cuando se aplican excepciones en la lista de verificación de finalización del proyecto, la unidad de negocio debe ejercer la diligencia debida mediante la exploración de posibles soluciones en consulta con el asociado en la ejecución, el Buró Regional y el Buró de Servicios de Gestión/Oficina de Gestión de Recursos Financieros. Estas excepciones deben manejarse caso por caso con la aprobación, por parte de las respectivas divisiones de la sede, de los asuntos fuera de las políticas y los procedimientos corporativos. Las medidas que se tomen deben estar documentadas. Las oficinas no deben transferir los saldos no utilizados a la cuenta 21030 para reembolsos pendientes a los donantes antes de que se sigan los pasos correspondientes y la diligencia debida al adoptar los procedimientos alternativos y antes de confirmar los detalles de la cuenta bancaria con el donante. Se puede encontrar más información sobre la gestión de excepciones en las Directrices de cierre del proyecto (en inglés) (véase la sección 8.0).

7.0

PASO

Revisar y firmar el Informe de Ejecución Combinado Final

PARTE RESPONSABLE

Gestor del programa/Representante Residente,Oficial del programa

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

En virtud del HACT, todas las transacciones financieras (FACE) se registran en Quantum para generar el informe de gastos trimestrales final.
El PNUD prepara el informe y lo presenta a la junta del proyecto para su revisión virtual. Luego lo firman el PNUD y el asociado en la ejecución para confirmar las cuentas financieras y los gastos finales del proyecto.

8.0

PASO

Cerrar el proyecto

PARTE RESPONSABLE
Plantilla/Directriz
Notas explicativas

Un proyecto está cerrado cuando se han informado y certificado todas las transacciones financieras, y se han cerrado todas las cuentas de proyecto. El gerente del programa/RR es responsable de garantizar que el proyecto se cierre de acuerdo con el plan de cierre aprobado presentado a la junta del proyecto. Esto debe hacerse a más tardar dentro de los 12 meses posteriores al cierre de la operación.
 

Acciones a realizar en Quantum disponibles próximamente.

9.0

PASO

Supervisar el cierre del proyecto
 

PARTE RESPONSABLE

Oficina Regional (Aprobador de GC del programa)

Plantilla/Directriz
Notas explicativas

El Buró Regional es la responsable de supervisar el cierre financiero del proyecto para garantizar que se complete a más tardar dentro de los 12 meses posteriores al cierre de la operación.
 

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