| Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

1.0	PASO Preparar una propuesta de proyecto y un plan de trabajo plurianual, e identificar los recursos financieros (incluidos los recursos en especie) para las actividades en Quantum.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Modelo de plan de trabajo plurianual (en inglés) Modelo de documento de proyecto multinacional (en inglés) Términos de referencia estándar (TOR) del PNUD para una junta de proyecto de desarrollo o un comité directivo de proyecto (en inglés) Preguntas frecuentes (FAQ) sobre los términos de referencia (TdR) y las operaciones de una junta de proyecto o comité directivo de proyecto del PNUD (en inglés) Consideraciones para el diseño, la ejecución y la documentación de la cooperación técnica Sur-Sur	Notas explicativas El tipo de proyecto en Quantum debería ser 'SSC/multi-country' (CSS/multinacional) Los productos designados que entregarán los diferentes países pueden compartir el mismo nombre de producto y ser parte del mismo producto en el IRRF. Cada uno de estos productos, junto con las actividades y los recursos específicos por los que cada país/asociado en la ejecución es responsable, se debe configurar en proyectos en los países participantes respectivos, junto con planes de trabajo plurianuales para garantizar la rendición de cuentas.
2.0	PASO Vincular los proyectos en Quantum.	PARTE RESPONSABLE Oficial de programas (en cada país beneficiario)	Plantilla/Directriz	Notas explicativas Todos los proyectos que se encuentran en el mismo documento del proyecto Sur-Sur/multinacional deberán vincularse en Quantum para el seguimiento y la presentación de informes unificados
3.0	PASO Evaluación del proyecto multinacional/Sur-Sur en cada oficina participante	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Comité de Evaluación de Proyectos Modelo de TdR (en inglés)	Notas explicativas Para más información sobre la evaluación de proyectos multinacionales o de cooperación Sur-Sur, véase la Guía de Evaluación del PNUD.
3.1	PASO Preparar los presupuestos de los proyectos con todos los costes para garantizar que se identifican todos los costes programáticos y operativos previstos, incluida la eficacia del desarrollo y los acuerdos de apoyo a la ejecución, con todos los costes incluidos en el presupuesto.	PARTE RESPONSABLE Oficial de programas	Plantilla/Directriz Hay un modelo de presupuesto disponible aquí Una lista detallada de los componentes a presupuestar está disponible aquí	Notas explicativas Los requisitos para elaborar el presupuesto de un proyecto se describen en Preparación de presupuestos totalmente calculados para proyectos.
4.0	PASO Aprobar el documento del proyecto multinacional	PARTE RESPONSABLE La oficina coordinadora dirigirá un comité virtual de evaluación conjunta de proyectos para las oficinas nacionales participantes	Plantilla/Directriz	Notas explicativas Portada del proyecto con signatarios La Oficina Coordinadora liderará un comité de evaluación de proyectos conjuntos virtual para las oficinas en el país participantes.
5.0	PASO Identificar y calcular los recursos complementarios que se deben movilizar; formular la cooperación o el acuerdo de participación en los gastos multinacional o Sur-Sur.	PARTE RESPONSABLE Oficina de Coordinación ＆ Oficinas participantes	Plantilla/Directriz Gestión de Proyectos Acuerdo de Contribución al Proyecto de Cooperación Sur-Sur/Triangular (en inglés) Orientación sobre fuentes de financiación de proyectos Sur-Sur y cooperación triangular y multinacionales (en inglés)	Notas explicativas
6.0	PASO Negociar con los donantes sobre los recursos y calendarios de pago.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas
7.0	PASO Establecer cuentas por cobrar; aplicar contribuciones	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Gestión de Proyectos Proyecto de Cooperación Sur-Sur/Triangular - Contribuciones en efectivo y en especie (en inglés)	Notas explicativas
8.0	PASO Actualizar y revisar los presupuestos de producto del proyecto, si fuera necesario	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas
9.0	PASO Presentar informes financieros, desglosados por país, a los asociados contribuyentes.	PARTE RESPONSABLE Oficial de programas	Plantilla/Directriz	Notas explicativas El modelo de informe modelo de donantes se puede cambiar según sea necesario de acuerdo con las necesidades del donante. **Los procedimientos restantes son similares a los proyectos de desarrollo comunes; sin embargo, los acuerdos de presentación de informes, evaluación y gestión se deben realizar en conjunto de acuerdo con la oficina coordinadora.
10.0	PASO Presentar informes financieros, desglosados por país, a los asociados contribuyentes.	PARTE RESPONSABLE La oficina coordinadora ＆ BMS/OFRM	Plantilla/Directriz Directriz POPP: Guía y plantilla para la presentación de informes a los donantes (en inglés)	Notas explicativas El modelo de informe modelo de donantes se puede cambiar según sea necesario de acuerdo con las necesidades del donante. **Los procedimientos restantes son similares a los proyectos de desarrollo comunes; sin embargo, los acuerdos de presentación de informes, evaluación y gestión se deben realizar en conjunto de acuerdo con la oficina coordinadora.

1.0

PASO

Designar a un responsable de programa para gestionar el mecanismo de participación.

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Visión general del proceso de creación de un proyecto Quantum (solamente en inglés)

Notas explicativas

2.0

PASO

Establecer número de identificación de proyecto en Quantum y seleccionar mecanismo de participación como tipo de proyecto

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

El número de identificación del proyecto podrá estar abierto por la duración del programa en el país a menos que se cierre de acuerdo con el paso 6.0

3.0

PASO

Preparar un plan de trabajo plurinanual, identificar recursos financieros para las actividades y actualizar el plan de trabajo según se prevean nuevas actividades

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Modelo de plan de trabajo plurianual

Notas explicativas

3.1

PASO

Garantizar que se identifican todos los costes programáticos y operativos previstos, incluida la eficacia del desarrollo y los acuerdos de apoyo a la ejecución, con todos los costes incluidos en el presupuesto.

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Hay un modelo de presupuesto disponible aquí

Una lista detallada de los componentes a presupuestar está disponible aquí

Notas explicativas

Los requisitos para elaborar el presupuesto de un proyecto se describen en Preparación de presupuestos totalmente calculados para proyectos.

4.0

PASO

Aprobar el plan de trabajo plurianual, comprometer recursos

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Nota 1: (a) Las asignaciones de recursos básicos para el mecanismo de participación se asignan a la oficina en el país mediante un ASL. Los recursos básicos no utilizados no se transfieren al año siguiente. Se debería utilizar el siguiente plan de cuentas (COA) para los recursos ASL utilizados en el Mecanismo de Participación para configurar la asignación en el presupuesto del proyecto:

Año: año actual

Fondo: 04400

Unidad OP: Código de Oficina en el País

Agente de ejecución: 001981 (PNUD)

Donante: 00012

(b) El código de fondo (04xxx) para las asignaciones de recursos básicos de ventanas regionales y mundiales será provisto por la oficina emisora.

Nota 2: Las contribuciones de recursos complementarios al mecanismo de participación son controladas por efectivo. El registro de los ingresos se hace de la siguiente manera:

(a) Para transferencias de balances de participación en los gastos no utilizados, rige lo siguiente:

las oficinas deben garantizar que los proyectos de participación en los gastos correspondientes estén cerrados financieramente, y que no haya obligaciones o compromisos financieros pendientes;
las oficinas deben asegurar la concurrencia de todos los donantes pertinentes para redesplegar estos fondos al mecanismo de participación;
las transferencias se realizan con un asiento en el libro mayor basado en los siguientes asientos:

Línea	Cuenta	Fondo	Proyecto	Dpto.	oper.	Monto	Comentario
1	51035	Según fondo de proyecto de participación en los gastos	Proyecto con participación en los gastos	Oficina de País	Oficina de País	Especificar	DÉBITO para proyecto(s) con participación en los gastos para transferir fondos al mecanismo de participación
2	51035	Según la fuente de financiación	Proyecto de EF	Oficina de País	Oficina de País	Especificar	CRÉDITO a proyecto de mecanismo de participación de proyecto(s) con participación en los gastos

(b): Cuando la oficina en el país moviliza contribuciones de participación en los gastos del Gobierno o de terceros para el mecanismo de participación, al recibir la contribución, al Mecanismo de Participación a través del Sistema de Gestión de Documentos (DMS por sus siglas en inglés).

Nota 3: La política de recuperación de costos del PNUD sobre gestión de recursos complementarios y los cargos de apoyo general a la gestión rige para las contribuciones del Gobierno y de terceros, y a transferencias desde la cuenta 11888.

Nota 4: La instalación puede recibir fondos de una variedad de recursos básicos y complementarios indicados anteriormente. Sin embargo, una vez que se registra el ingreso en el mecanismo de participación, no se puede considerar fungible y, por lo tanto, no reúne las condiciones de transferencia para otros objetivos.

5.0

PASO

Informar acerca de los resultados logrados en el Informe de Análisis Orientado a Resultados y las revisiones anuales del programa en el país

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

6.0

PASO

Cierre el Mecanismo de Participación cuando ya no sea necesario

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

El Mecanismo de Participación debería estar cerrado en Quantum cuando ya no sea necesario. Al menos una vez durante el período del programa, todos los Mecanismos de Participación deben revisarse para ver si se necesitan cerrar. Ver Cierre y Transición.

1.0

PASO

Desarrollar un plan de trabajo y presupuesto

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

El requisito de modelo depende de la fuente de financiación. Si la financiación es complementaria, se debería utilizar el documento del proyecto modelo. Si la financiación es básica, se requiere como mínimo el formato de documento del proyecto (prodoc) para el plan de trabajo y presupuesto. Si la financiación es tanto complementaria como básica, solo se debería utilizar el documento del proyecto modelo.

El siguiente modelo para este paso aparecerá próximamente: [Extractos de] Modelo de proyecto.
Consulte la guía visual para Proyectos de eficacia del desarrollo e institucional.

1.1

PASO

Preparar los presupuestos de los proyectos con todos los costes para garantizar que se identifican todos los costes programáticos y operativos previstos, incluida la eficacia del desarrollo y los acuerdos de apoyo a la ejecución, con todos los costes incluidos en el presupuesto.

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Elaboración de presupuestos detallados para proyectos: Guía de costos directos e indirectos (Anexo 1) (en inglés)

Una lista detallada de los componentes a presupuestar está disponible aquí

Notas explicativas

Los requisitos para elaborar el presupuesto de un proyecto se describen en Preparación de presupuestos totalmente calculados para proyectos.

1.0

PASO

Identificar el concepto de tramitación y movilizar a los asociados

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Visión general del proceso de creación de un proyecto Quantum (en inglés)

Plantilla de plan de iniciación de gestión de proyectos

Gestión de Proyectos y Cartera en Quantum (en inglés)

Nota conceptual opcional para proyectos del PNUD:

Plantilla de Nota Conceptual: Proceso interno de revisión y autorización del PNUD (en inglés)

Nota conceptual requerida para proyectos del Fondo Verde para el Clima (FVC):

Plantilla de Nota Conceptual: Proyectos del Fondo Verde para el Clima (GCF) (en inglés)

Nota conceptual requerida para los proyectos del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM):

Formulario de identificación de proyectos (PIF) (en inglés)

Notas explicativas

Identificar nuevos conceptos de tramitación mediante el análisis de brechas en la teoría del cambio del programa que todavía no se estén abordando

Se debe identificar y consultar a los asociados en la financiación y la colaboración tan pronto como sea posible, y garantizar una amplia gama de asociados (instituciones financieras internacionales, sociedad civil, sector privado, etc.)

Una nota conceptual (en inglés) puede ser útil para expresar las ideas en proyectos particularmente complejos o para obtener apoyo temprano de los asociados. El contenido propuesto puede incluir: producto(s) y vinculación con el/los efecto(s) de DPP; enfoque, método y estrategias de desarrollo de capacidades; análisis de partes interesadas; posible asociado en la ejecución; posible(s) asociado(s) en la financiación principal(es); y requisitos de financiación indicativos.

Para los proyectos del FVC se requiere una nota conceptual, y para los proyectos del FMAM esta nota conceptual se denomina PIF.

Crear una nueva tramitación vinculada con el programa y el Plan Estratégico en el sistema de planificación corporativa

Si se requerirá un nuevo producto de programa para responder a la necesidad de desarrollo, preparar una nota para debatirlo en la siguiente reunión del Comité Directivo del Programa

Puntos de acción del sistema

*Crear una propuesta de proyecto en el sistema de planificación corporativa y generar un número de proyecto con uno o más productos vinculados; vincular la propuesta al árbol del programa (producto del documento del programa de país)

* Si el proyecto es parte de una cartera, compartirá el número de proyecto con otros proyectos en la cartera. Un presupuesto del proyecto se refleja en una o más identificaciones de productos. Una identificación de producto solo puede reflejar el presupuesto de un proyecto con un asociado en la ejecución.

*Si se toma la decisión de no continuar con la propuesta, se debe registrar esta decisión en el sistema de planificación corporativa para cerrar la propuesta

1.1 ALT

PASO

En el caso de los proyectos de fondos verticales ambientales y climáticos (aquellos respaldados por el FMAM, el FVC, el Fondo de Adaptación y otros fondos verticales), se debe realizar una evaluación y selección inicial para determinar si se cumplen las condiciones y los criterios para aceptar las solicitudes gubernamentales de programación

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz

Enlace único a todas las plantillas, procedimientos y políticas de los fondos verticales ambientales (FMAM y FVC) (en inglés)

Fase del Comité de Originación de Proyectos y Selección Previa a la Inversión (PISC) del FMAM: Procedimientos Operativos Estándar (POE) y Orientación (en inglés)

Plantilla PISC y preguntas orientadoras (en inglés)

Procedimientos operativos estándar de apoyo a la ejecución para proyectos del FMAM (en inglés)

FMAM RACI (Responsable, Rendidor de cuentas, Consultado e Informado) para proyectos NIM (en inglés)

FVC RACI (Responsable, Rendidor de cuentas, Consultado e Informado) para proyectos NIM (en inglés)

Notas explicativas

Sírvase tener en cuenta que el BPPS/VF Hub deberá proporcionar una garantía de calidad adicional para los proyectos del GEF y del GCF, conforme a lo establecido en el RACI.

2.0

PASO

Designar un desarrollador para formular el proyecto

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

2.1

PASO

Si se debe seleccionar un asociado en la ejecución antes de desarrollar el documento del proyecto, véase Seleccionar asociados en la ejecución.

De lo contrario, seleccione a un asociado en la ejecución en el momento apropiado.

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

2.2 OPT

PASO

Desarrollar un plan de iniciación (si corresponde)

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Modelo de plan de iniciación

Plantilla del Plan de Trabajo del Presupuesto Total (TBWP) para la Subvención de Preparación de Proyectos (PPG) del GEF/FMAM (en inglés)

Procedimientos Operativos Estándar (SOPs) y Orientaciones para las fases de PIF y PPG del GEF/FMAM (en inglés)

Notas explicativas

Para los proyectos financiados mediante la Subvención para la Preparación de Proyectos (PPG) del GEF/FMAM, la Delegación de Autoridad (DOA) del PPG firmada, incluyendo el Plan de Trabajo del Presupuesto Total del PPG anexado, constituye el equivalente del Plan de Iniciación del Proyecto corporativo para la fase de PPG, sirviendo como la autorización formal para iniciar las actividades del PPG.

3.0

PASO

Desarrollar un documento del proyecto que cumpla con las estándares de calidad del PNUD y los requisitos de los asociados

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Modelo de documento del proyecto

Plantilla de documento de proyecto del FMAM (en inglés)

Plantilla de documento de proyecto del FVC (en inglés)

Orientación de RBM sobre el diseño de un documento de proyecto (en inglés)

Documento de proyecto multinacional y SSTC (en inglés)

Términos de referencia de la junta del proyecto (ToR) (en inglés)

Preguntas frecuentes (FAQ) de la junta del proyecto (en inglés)

Aseguramiento de calidad del proyecto – Diseño y evaluación (Quantum+) (en inglés)

Plantilla del plan de evaluación (en inglés)

Lista de comprobación de la evaluabilidad (en inglés)

Plantilla para términos de referencia de la evaluación (en inglés)

Política de garantías respaldadas por el PNUD (en inglés)

Orientación sobre los mecanismos de gobernanza para la programación de fondos verticales (en inglés)

Notas explicativas

En el documento del proyecto/cartera se debería adjuntar lo siguiente:

Los SESP y cualquier evaluación y plan de gestión relacionados
Términos de referencia detallados para posiciones del proyecto clave y la junta del proyecto
Acuerdos modelo, tales como el acuerdo de cooperación en el proyecto cuando una organización de la sociedad civil es la entidad de ejecución y acuerdos de participación en los gastos
Carta de acuerdo modelo entre el asociado en la ejecución y las partes responsables por la ejecución del proyecto
Plan de adquisiciones
Plan de calendario de seguimiento del proyecto
Lista de productos de conocimiento previsibles, si fuera pertinente

Para obtener más orientación, consulte: RBM Hub (Gestión Basada en Resultados) (en inglés).

Considere utilizar la Guía RBM para ayudar a desarrollar el documento del proyecto en 10 pasos.

3.0 ALT

PASO

Para los programas conjuntos con otros organismos de la ONU, se debe utilizar un documento del proyecto de programa conjunto.

En el caso de fondos fiduciarios de donantes múltiples, cada uno tiene su propio modelo del proyecto que será aprobada por un comité directivo e incluida en un manual de operaciones.

Si se solicita que el PNUD sea el agente administrativo, comuníquese con la Oficina del Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples: executivecoordinator.mptfo@undp.org

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

ANEXOS de la Nota de orientación del GNUD sobre los programas conjuntos de nueva generación (en inglés)

Notas explicativas

Nota orientativa del GNUD sobre programas conjuntos

Nota orientativa del GNUD sobre diseño, gestión y cierre de FFDM (en inglés)

3.1

PASO

Garantizar que una amplia gama de partes interesadas participen en la formulación del proyecto.

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Orientación de RBM sobre el análisis del contexto y la colaboración de las partes interesadas (en inglés)

Notas explicativas

Las partes interesadas incluyen cualquier parte con un interés en el proyecto, incluidos grupos destinatarios beneficiarios, organizaciones de la sociedad civil, Gobiernos, los medios, organismos de la ONU y donantes

Se debe garantizar la participación de mujeres y grupos desfavorecidos durante el ciclo del proyecto, según proceda

La participación de las partes interesadas garantiza que se tengan en cuenta en el diseño del proyecto las posibles oportunidades y el análisis, incluidas las lecciones aprendidas de la experiencia

La participación promueve la apropiación, la sostenibilidad y el compromiso, sin los cuales es poco probable que los resultados sean duraderos

Garantizar la participación requiere tiempo y recursos; se deben hacer las disposiciones adecuadas para estos

Considere utilizar la Guía RBM para ayudar con los pasos necesarios para colaborar con todas las partes interesadas en la formulación del proyecto.

3.2

PASO

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Hay un modelo de presupuesto disponible aquí (en inglés)

Una lista detallada de los componentes a presupuestar está disponible aquí (en inglés)

Cálculo del presupuesto de evaluación (en inglés)

Notas explicativas

Los requisitos para elaborar el presupuesto de un proyecto se describen en Preparación de presupuestos totalmente calculados para proyectos (en inglés).

Consulte los procedimientos detallados para el cálculo de costes y presupuestos de los proyectos financiados por los siguientes socios:

Unión Europea (UE) (en inglés)
Financiados por el FMAM (en inglés)
Fondo Mundial (GF) (en inglés)

3.3

PASO

Identificar posibles riesgos y realizar otros planes de evaluación y gestión según sean necesarios de manera participativa.

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Plantilla de registro de riesgos de cartera y proyectos

Nota orientativa Estándares Sociales y Ambientales (SES) del PNUD

Guía del usuario del procedimiento de evaluación social y ambiental en línea del PNUD (en inglés)

Notas explicativas

El registro de riesgos del proyecto inicial y lo Procedimiento de examen previo social y ambiental (PEPSE) se presentan ante el comité de evaluación de proyectos como anexos del documento del proyecto y se registran en el Tablero Quantum de resultados y de la clausura del proyecto.

Política de gestión de los riesgos institucionales
La gestión de los riesgos en los programas y operaciones del PNUD : nota orientativa

3.3 ALT

PASO

Completar una evaluación de riesgos, incluida la aplicación de medidas de mitigación, si el PNUD planea colaborar con el sector de seguridad no perteneciente a las Naciones Unidas.

PARTE RESPONSABLE

Promotor del proyecto y/o promotor de la cartera

Plantilla/Directriz

Orientación: Herramienta del marco de aplicación del PNUD para el desarrollo de la Política de Diligencia Debida en materia de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (en inglés)

Formulario de evaluación de riesgos: Herramienta del marco de aplicación del PNUD para el desarrollo de la Política de Diligencia Debida en materia de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (en inglés)

Notas explicativas

Consulte: Política de diligencia debida en materia de derechos humanos sobre el apoyo de las Naciones Unidas a las fuerzas de seguridad no pertenecientes a las Naciones Unidas (HRDDP).

3.4

PASO

Si el proyecto es parte de una cartera, vincule el proyecto con el número de cartera Quantum.

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

1.0

PASO

Preparar el informe final de revisión del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz

Guía de Gestión Basada en Resultados (RBM) sobre el cierre de proyectos

Notas explicativas

Modelo del informe final de revisión del proyecto próximamente.

El informe debe generarse directamente desde el sistema de planificación corporativa.

Considerar usar la Guía RBM para mejorar el cierre de proyectos.

2.0

PASO

Si es necesario, encomendar una evaluación final del proyecto, preparar una respuesta de la gestión y compartir las los hallazgos y las recomendaciones para el aprendizaje

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Matriz RACI (Responsible, Accountable, Consulted and Informed) para la supervisión de proyectos FMAM (en inglés)

Notas explicativas

Modelos para este paso:

Términos de referencia para evaluaciones descentralizadas (Véase la Guía de evaluación)
Formato del informe de evaluación (Véase la Guía de evaluación)

Es necesario evaluar los proyectos si están incluidos en el plan de evaluación del programa, o si los asociados así lo requieren (Véase la Guía de evaluación). El gerente del programa puede solicitar al gerente del proyecto que respalde la puesta en marcha, la gestión y el uso de la evaluación, incluida la preparación de una respuesta de gestión y la ejecución de las acciones comprometidas.

Las evaluaciones intermedias/de mitad de período y finales de los proyectos financiados por fondos verticales ambientales deben cumplir tanto con los requisitos del PNUD como con los del fondo correspondiente.

Con respecto a los proyectos financiados por el FMAM, véase la orientación sobre cómo llevar a cabo una evaluación final y la orientación sobre cómo llevar a cabo una evaluación de mitad de período. Se puede acceder a estos documentos en el sitio web de la Oficina de Evaluación Independiente del PNUD en español, francés e inglés (haga clic en la pestaña Evaluación de proyectos del FMAM).

La matriz RACI (en inglés) define los roles y las responsabilidades en esta etapa de los proyectos financiados por el FMAM.

Se requieren respuestas de gestión para todas las evaluaciones. El avance realizado en las acciones comprometidas podrá rastrearse en el Centro de recursos de evaluaciones del PNUD

3.0

PASO

Llevar a cabo una revisión final del proyecto, que incluye el informe final, el avalúo de garantía de calidad del cierre del proyecto y el presupuesto de cierre del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Estado del proyecto (Adjudicaciones > Proyecto > Estado del proyecto) se cambia de En curso (O) a (C) = Operacionalmente cerrado

Garantía de Calidad de Proyecto - Cierre (Quantum+) (en inglés)

Notas explicativas

La junta del proyecto garantiza que todos los entregables del proyecto han sido producidos de manera satisfactoria y respalda el informe final de revisión del proyecto, incluidas las lecciones aprendidas.

El avalúo de garantía de calidad del proyecto (etapa de cierre) se prepara y revisa durante la revisión final del proyecto. Las lecciones se capturan durante este proceso. Véanse Estándares de calidad para la programación.

Guía del usuario - garantía de calidad al cierre de proyectos (Quantum+) (en inglés).

4.0

PASO

Transferir o enajenar activos y archivos del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Formulario de transferencia de propiedad (en inglés)

Formulario de transferencia de activos (sede) (en inglés)

Formulario de transferencia de activos (oficina en el país) (en inglés)

Formulario de enajenación de activos (por debajo de USD 5000) (sede) (en inglés)

Formulario de enajenación de activos (a partir de USD 5000) (sede) (en inglés)

Formulario de enajenación de activos (por debajo de USD 5000) (oficina en el país) (en inglés)

Formulario de enajenación de activos (a partir de USD 5000) (oficina en el país) (en inglés)

Notas explicativas

Los activos y los documentos del proyecto deben transferirse a los beneficiarios o representantes nacionales. Los activos sin valor se descartan. Véase Transferencia o enajenación de activos.

4.1 ALT

PASO

Transferir activos del proyecto a otro proyecto del PNUD por donación.

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Nota sobre los pasos necesarios para realizar donaciones (en inglés)

Notas explicativas

Orientación sobre donaciones de terceros (en inglés).

5.0

PASO

Preparar y presentar el informe financiero final al PNUD

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz

Informe sobre la ejecución de un proyecto; solo para implementación o ejecución de un organismo de la ONU

Formulario FACE

Notas explicativas

En virtud del HACT, las instituciones nacionales y las organizaciones no gubernamentales que funcionan como asociados en la ejecución preparan el formulario FACE final. Para obtener los procedimientos detallados, véase Transferencias directas de efectivo y reembolsos.

Los organismos de la ONU que llevan a cabo actividades conforme a la implementación nacional informan los gastos mediante un informe sobre la ejecución de un proyecto

6.0

PASO

Completar las actividades de cierre del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Quantum > Projects > Project Results and Project Closure Workbench

Notas explicativas

En esta etapa se debe realizar una verificación de los resultados financieros (fondos en efectivo y fondos de asignación) para garantizar que sean coherentes con las fuentes de financiamiento del proyecto. Esto detectará problemas, como errores de codificación de fondos, donantes, etc., que necesitan corrección. El proyecto debe cerrarse con saldo cero en el balance y el balance de fondo cero.

6.1

PASO

Requisitos especiales de los donantes para los reembolsos

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Cualquier recurso financiero restante después de conciliar el proyecto debe reembolsarse al donante o transferirse a recursos generales de acuerdo con las políticas y los procedimientos pertinentes. Cualquier reembolso pendiente a los donantes debe trasladarse a la cuenta 21030 para evitar demoras en el cierre del proyecto.

Algunos donantes, como Bélgica, los Países Bajos y los Estados Unidos (Organismo de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, Departamento de Estado de los Estados Unidos a través de una carta de crédito), la Comisión Europea, la Oficina del Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples y los fondos fiduciarios, siguen los procedimientos del donante especial descritos en la política de Reembolsos a donantes. Para algunos donantes, como los Países Bajos, los proyectos no deben reabrirse una vez que se cerraron financieramente. Para otros donantes, el PNUD emite reembolsos como el último paso antes de designar un proyecto como financieramente cerrado en Quantum.

6.2

PASO

Gestionar excepciones (es decir, avances pendientes en la implementación nacional, firmar un informe de gastos trimestrales, etc.)

PARTE RESPONSABLE

Oficial de programas

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Cuando se aplican excepciones en la lista de verificación de finalización del proyecto, la unidad de negocio debe ejercer la diligencia debida mediante la exploración de posibles soluciones en consulta con el asociado en la ejecución, el Buró Regional y el Buró de Servicios de Gestión/Oficina de Gestión de Recursos Financieros. Estas excepciones deben manejarse caso por caso con la aprobación, por parte de las respectivas divisiones de la sede, de los asuntos fuera de las políticas y los procedimientos corporativos. Las medidas que se tomen deben estar documentadas. Las oficinas no deben transferir los saldos no utilizados a la cuenta 21030 para reembolsos pendientes a los donantes antes de que se sigan los pasos correspondientes y la diligencia debida al adoptar los procedimientos alternativos y antes de confirmar los detalles de la cuenta bancaria con el donante. Se puede encontrar más información sobre la gestión de excepciones en las Directrices de cierre del proyecto (en inglés) (véase la sección 8.0).

7.0

PASO

Revisar y firmar el Informe de Ejecución Combinado Final

PARTE RESPONSABLE

Gestor del programa/Representante Residente,Oficial del programa

Plantilla/Directriz

Informe de Ejecución Combinado

Notas explicativas

En virtud del HACT, todas las transacciones financieras (FACE) se registran en Quantum para generar el informe de gastos trimestrales final.
El PNUD prepara el informe y lo presenta a la junta del proyecto para su revisión virtual. Luego lo firman el PNUD y el asociado en la ejecución para confirmar las cuentas financieras y los gastos finales del proyecto.

8.0

PASO

Cerrar el proyecto

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Un proyecto está cerrado cuando se han informado y certificado todas las transacciones financieras, y se han cerrado todas las cuentas de proyecto. El gerente del programa/RR es responsable de garantizar que el proyecto se cierre de acuerdo con el plan de cierre aprobado presentado a la junta del proyecto. Esto debe hacerse a más tardar dentro de los 12 meses posteriores al cierre de la operación.

Acciones a realizar en Quantum disponibles próximamente.

9.0

PASO

Supervisar el cierre del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Oficina Regional (Aprobador de GC del programa)

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

El Buró Regional es la responsable de supervisar el cierre financiero del proyecto para garantizar que se complete a más tardar dentro de los 12 meses posteriores al cierre de la operación.

1.0	PASO Contribuir a la hoja de ruta para un ACP y un Marco de Cooperación inclusivos.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas UNSDG \| Anexos consolidados de las directrices sobre el marco de cooperación En entornos de transición, el equipo de la ONU en el país debe consultar con el equipo de tareas para misiones integradas o el equipo de tareas integrado para garantizar la coordinación. No se requiere una hoja de ruta para programas regionales y mundiales. Involucrar al equipo de Directores Regionales y los grupos de apoyo entre pares cuanto antes y tan frecuentemente como sea posible.
1.1	PASO Una vez que se tiene la versión final, enviar la hoja de ruta a todos los asociados nacionales y al equipo de Directores Regionales, el grupo de apoyo entre pares, las sedes de todos los organismos de la ONU y la Oficina de Coordinación de Operaciones para el Desarrollo.	PARTE RESPONSABLE Coordinador residente	Plantilla/Directriz	Notas explicativas Esto permite a la sede posicionarse para proporcionar el apoyo según proceda.
2.0	PASO Preparar un análisis de calidad para el programa y contribuir al ACP según convenga.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas Orientación sobre el ACP del GNUDS El análisis debe proporcionar aportes a la teoría del cambio y definir las prioridades de programación de la ONU, incluida la ventaja comparativa del PNUD en el contexto de programación y de financiación más amplio.
2.1	PASO Reenviar el análisis integrado del equipo de la ONU en el país al mecanismo del grupo de apoyo entre pares para respaldo y garantía de calidad.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas UNSDG \| Anexos consolidados de las directrices sobre el marco de cooperación
3.0	PASO Completar la macro evaluación a nivel de país del HACT	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas Directrices sobre el HACT del GNUDS Debatir acuerdos para auditar los gastos del Gobierno con la autoridad de coordinación de desarrollo del Gobierno de acuerdo con el marco del HACT.
4.0	PASO Desarrollar aportes para la teoría del cambio del Marco de Cooperación.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz	Notas explicativas Orientación del Marco de Cooperación sobre la teoría del cambio El Gobierno debe liderar un ejercicio de priorización estratégica que involucre a entidades del sistema de la ONU y partes interesadas para vincular las ventajas comparativas del sistema de la ONU con las prioridades de desarrollo nacional. Los aportes del PNUD a la teoría del cambio se deben desarrollar de manera participativa y con una base empírica, al identificar áreas donde la organización tenga una ventaja comparativa y la posibilidad de movilizar fondos, con base empírica en las evaluaciones y las lecciones aprendidas.
5.0	PASO Contribuir al Marco de Cooperación, adjuntar el anexo legal al Marco de Cooperación firmado .	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Marco de Cooperación Anexo Legal del Marco de Cooperación	Notas explicativas Guía sobre el Marco de Cooperación Luego del ejercicio de priorización estratégica, acordar sobre un conjunto de efectos para respaldar las prioridades de desarrollo nacional. Preparar una matriz de resultados SMART con base en el análisis del país. Si el Marco de Cooperación reemplazará al DPP, se debe adjuntar una matriz de resultados del programa de país específica para el PNUD. Los programas del país se evaluarán respecto a las normas de calidad del PNUD. *IMPORTANTE: Para que se aprueben documentos del proyecto individuales sin la firma de la autoridad de coordinación de desarrollo del Gobierno, el anexo legal del Marco de Cooperación debe especificar que todas las formas de asistencia provistas por el PNUD al Marco de Cooperación estarán cubiertas por los acuerdos básicos modelo de asistencia aplicables (SBAA o acuerdos previos más el anexo legal complementario). La Oficina Jurídica debe aprobar el texto para confirmar que cumple con los requisitos para considerar el Marco de Cooperación en lugar de un documento del proyecto firmado.
5.0 ALT 1	PASO Si no se adjunta el anexo legal a un MANUD firmado o si no hay un MANUD firmado con un Gobierno, preparar y firmar un plan de acción para el programa de país con el Gobierno.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Plan de acción para el programa de país	Notas explicativas
5.0 ALT 2	PASO Si no hay un Gobierno reconocido capaz de firmar el programa de país, buscar aprobación del Administrador Asociado a través del Buró de Políticas y de Apoyo de Programas/Grupo sobre el Impacto del Desarrollo para la ejecución directa del programa con base en el documento del programa de país.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Modelo de aprobación de ejecución directa	Notas explicativas Esto establece la ausencia de un Gobierno nacional reconocido que pueda aceptar la apropiación nacional del programa; el PNUD asume el riesgo de los programas ejecutados directamente (DEX).
6.0	PASO Desarrollar un documento del programa de país que cumpla con las normas de calidad.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Modelo de documento del programa de país	Notas explicativas El DPP puede especificar hasta cuatro efectos del Marco de Cooperación a los que contribuye el PNUD. Debe incluir productos indicativos coherentes con la teoría del cambio, y posibles recursos financieros del PNUD y los asociados.
6.0 ALT 1	PASO Desarrollar el documento del programa regional.	PARTE RESPONSABLE Director del Programa/ Representante Residente	Plantilla/Directriz Modelo de documento del programa regional	Notas explicativas
6.1	PASO Preparar un plan de evaluación presupuestada con suficiente cobertura del programa, coherente con el plan de evaluación del Marco de Cooperación, si fuera pertinente.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Plan de evaluación Modelo de plan de evaluación Lista de comprobación de la evaluabilidad	Notas explicativas Guías de Evaluación del PNUD
6.2	PASO Garantizar que el presupuesto del programa sea realista y refleje un uso eficiente de los recursos.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Meta de movilización de recursos (RMT)	Notas explicativas Orientación sobre el GNUDS
6.3	PASO Asegurar la incorporación del PCAP en el diseño del programa.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz PCAP	Notas explicativas Los modelos en Herramientas para RM y Herramientas para comunicaciones contienen una guía con los elementos necesarios y un formato sugerido para la estrategia y plan de acción para asociaciones y comunicaciones (PCAP).
7.0	PASO En entornos de seguridad de riesgo alto, contribuir a la evaluación de la criticidad del programa de toda la ONU para determinar los niveles de riesgos de seguridad aceptables para el personal de la ONU en la frecuencia necesaria.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Criticidad del programa	Notas explicativas En una crisis prolongada con riesgo de seguridad elevado, se requiere una evaluación de la criticidad del programa de la ONU para determinar los niveles de riesgo aceptables para diferentes productos y para determinar dónde se requerirían medidas de gestión de riesgos de seguridad adicionales o modalidades de entrega alternativas.
8.0	PASO Participar en grupos de resultados conjuntos y planes de trabajo conjuntos asociados, si corresponde.	PARTE RESPONSABLE	Plantilla/Directriz Planes de trabajo de grupos de resultados conjuntos	Notas explicativas Orientación del GNUDS sobre programas conjuntos

1.0

PASO

Realizar un Diagnóstico social y ambiental para identificar posibles riesgos sociales y ambientales, incluidos riesgos de disputa.

PARTE RESPONSABLE

Promotor del proyecto y/o promotor de la cartera

Plantilla/Directriz

Registro de los riesgos de cartera y del proyecto

Nota orientativa Estándares Sociales y Ambientales (SES) del PNUD

Procedimiento de diagnóstico social y ambiental en Quantum+

Guía del usuario del procedimiento de evaluación social y ambiental en línea del PNUD

Notas explicativas

Guía SESP (Quantum+)

Orientación para el Procedimiento de diagnóstico social y ambiental (SESP)
Orientación para el Mecanismo de respuesta de la parte interesada (SRM)

Herramientas para las SES

Identificar y planificar medidas de gestión para abordar riesgos significativos, incluidos riesgos de disputas, y para construir o respaldar las capacidades de gestión de riesgos nacionales e integrarlas en el Documento del Proyecto.

Incluir resultados del SESP como Anexo al Documento del Proyecto.

Ingresar los riesgos identificados, incluidos riesgos de disputas, y las medidas de gestión en el Registro de riesgos del proyecto.

2.0

PASO

Implementar las medidas y las vías de gestión identificadas en el Registro de riesgos del proyecto.

Si se reciben reclamaciones mediante el Mecanismo de Respuesta de la Parte Interesada (SRM por sus siglas en inglés), gestionar y resolver las solicitudes de acuerdo con el proceso definido en la Orientación para el SRM.

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz

Registro de los riesgos de cartera y del proyecto

Notas explicativas

Orientación para el Mecanismo de respuesta de la parte interesada (SRM)

Herramientas para las SES

Evaluar el cumplimiento continuo de los Estándares sociales y ambientales como parte de la garantía de calidad y la presentación de informes de riesgo continuos.

Actualizar el SESP y la categorización de riesgos si hay una revisión sustantiva del proyecto o si el contexto ha cambiado de forma tal que altere el perfil de riesgo del proyecto.

3.0

PASO

Revisar la experiencia de prevención y gestión de riesgos sociales y ambientales; registrar las lecciones aprendidas y las oportunidades de mejora en el cierre/la evaluación del proyecto

PARTE RESPONSABLE

Gerente del proyecto

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Orientación para el Mecanismo de respuesta de la parte interesada (SRM)

Herramientas para las SES

1.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad del cartera o proyecto en la etapa de diseño, que incluya la identificación de medidas de la gerencia para abordar cualquier área que requiera mejora

PARTE RESPONSABLE

Asesor de garantía de calidad

Plantilla/Directriz

Guía del usuario para Instrumento de calificación de avalúo de garantía de calidad de cartera/proyecto (Quantum+) (en inglés)

Instrumento de calificación de avalúo de garantía de calidad de cartera/proyecto (Quantum+)

Plan de evaluación

Lista de control de la garantía de calidad del plan de evaluación

Notas explicativas

Guía del usuario para Instrumento de calificación de avalúo de garantía de calidad de la cartera / proyecto (Quantum+) (en inglés)

El evaluador de GC es responsable de la garantía del proyecto, que es independiente del gestor de cartera o proyecto. Normalmente, un oficial de programa o de seguimiento y evaluación del PNUD desempeña la función de garantía del proyecto en nombre del PNUD. Para los proyectos financiados por el FMAM y el FVC, la garantía del proyecto se lleva a cabo según los requisitos de los fondos verticales, y estos servicios están cubiertos por los honorarios proporcionados por el fondo vertical.

El responsable del programa y/o el punto focal de M&E completan el plan de evaluación del Centro de Recursos de Evaluación tras la aprobación del documento de proyecto por el LPAC

1.1

PASO

Recomendar una decisión sobre si se deberían, o no, comprometer recursos en la cartera o proyecto y la forma de hacerlo

PARTE RESPONSABLE

Comité local de evaluación de proyectos, informado por el evaluador de GC o personal con autoridad delegada

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Las decisiones incluyen lo siguiente:
• Aprobar
• Aprobar con modificaciones
• Desaprobar

1.2

PASO

Revisar el avalúo de garantía de calidad de cartera o proyecto , hacer las adaptaciones necesarias y aprobar

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

2.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad de cartera o proyecto en la etapa de ejecución cada dos años, que incluya la identificación de medidas de la gerencia para abordar cualquier área que requiera mejora

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz

Guía del usuario del Instrumento de calificación de avalúo de garantía de calidad en la etapa de ejecución de cartera / proyecto (Quantum +)

Notas explicativas

Seleccione Unidad, Año, Portafolio o Proyecto, Nº de Proyecto y Nombre, y "Crear Nuevo Formulario de Implementación y Monitoreo"

2.1

PASO

Revisar el avalúo de garantía de calidad de la cartera o proyecto, hacer las adaptaciones necesarias y aprobar

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

El Aprobador de garantía de calidad puede consultar con otros según proceda

2.2

PASO

Determinar una de las tres decisiones posibles para el proyecto y tomar las medidas correspondientes

PARTE RESPONSABLE

Director del programa

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

Las decisiones incluyen lo siguiente:
• Continuar
• Suspender
• Cancelar

3.0

PASO

Realizar un avalúo de garantía de calidad de cartera o proyecto en la etapa de cierre y agregar comentarios resumidos y lecciones aprendidas según sea necesario

PARTE RESPONSABLE

Asesor de garantía de calidad

Plantilla/Directriz

Garantía de calidad en la etapa de cierre de cartera / proyecto (Quantum +)

Notas explicativas

Guía del usuario para la Garantía de calidad en la etapa de cierre del cartera / proyecto (Quantum +) (en inglés)

3.1

PASO

Revisar el avalúo de garantía de calidad, hacer las adaptaciones necesarias y aprobar

PARTE RESPONSABLE

Aprobador de control de calidad

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

El Aprobador de garantía de calidad puede consultar con otros según proceda

1.0	PASO Realizar un avalúo de garantía de calidad del programa en la etapa de diseño, que incluya la identificación de medidas de la gerencia para abordar cualquier área que requiera mejora	PARTE RESPONSABLE BPPS, Equipo de Calidad de la Programación (Asesor de la Calidad del Programa)	Plantilla/Directriz Plantilla de evaluación de garantía de calidad (QA) del programa (en inglés) Plantilla de evaluación de la garantía de calidad (QA) del programa regional (en inglés) Plantilla del plan de evaluación (en inglés) Lista de control de la garantía de calidad del plan de evaluación (en inglés)	Notas explicativas
1.1	PASO Con base en una revisión de la calidad del programa, recomendar una decisión sobre si se debería enviar el programa a la Junta Ejecutiva para su aprobación	PARTE RESPONSABLE Director de Bx (Aprobador de la GC del Programa)	Plantilla/Directriz	Notas explicativas
2.0	PASO Realizar un avalúo anual de garantía de calidad del programa en la etapa de ejecución mediante Informe de Análisis Orientado a Resultados (ROAR)	PARTE RESPONSABLE Gestor del programa Gestor del proyecto Responsable de seguimiento y evaluación	Plantilla/Directriz	Notas explicativas La calidad del programa se evalúa a través de la descripción en el Informe Análisis Orientado a Resultados.
2.1	PASO Revisar el Informe de Análisis Orientado a Resultados, adaptar según sea necesario y aprobar para su presentación	PARTE RESPONSABLE Oficina Regional (Aprobador de GC del programa)	Plantilla/Directriz	Notas explicativas El Aprobador de garantía de calidad puede consultar con otros, según proceda, para revisar el programa
3.0	PASO Realizar un avalúo minucioso y objetivo del programa en la etapa de cierre, que incluya las lecciones aprendidas	PARTE RESPONSABLE Gestor del programa Gestor del proyecto Responsable de seguimiento y evaluación	Plantilla/Directriz Resumen del desempeño del programa de país (en inglés)	Notas explicativas Si no hay una Evaluación Independiente del Programa en el País (ICPE por sus siglas en inglés), la oficina en el país debe completar el resumen del desempeño del programa de país para la Junta Ejecutiva.
3.1	PASO Revisar la evaluación del programa o el informe resumido; aprobarlo para presentarlo a la Junta Ejecutiva	PARTE RESPONSABLE Oficina Regional (Aprobador de GC del programa)	Plantilla/Directriz	Notas explicativas

1.0

PASO

Completar la evaluación independiente del programa de país

PARTE RESPONSABLE

Director de la Oficina de Evaluación Independiente

Plantilla/Directriz

Notas explicativas

La evaluación independiente del programa de país se debe tener en cuenta en el desarrollo del nuevo programa y enviarse a la Junta Ejecutiva junto con el nuevo documento para el programa de país para su aprobación

ALT

PASO

Si no se completa una evaluación independiente del programa de país alguna, se debe preparar un resumen del desempeño del programa en el país

PARTE RESPONSABLE

Plantilla/Directriz

Resumen del desempeño del programa de país

Notas explicativas

El resumen del desempeño del programa de país se envía a la Junta Ejecutiva en lugar de una evaluación independiente del programa de país.

ALT

PASO

Para los programas regionales, completar una evaluación independiente

PARTE RESPONSABLE

Director de la Oficina de Evaluación Independiente

Plantilla/Directriz

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