Las actividades de gestión son actividades y costes cuya función principal es la promoción de la identidad, la dirección ejecutiva, la representación, la rendición de cuentas y el bienestar de la Oficina de País del PNUD.
Categoría de costes asociada a los "programas" y a las actividades de "eficacia del desarrollo" que contribuyen a la obtención efectiva de resultados de desarrollo, como sigue
a) programas: categoría de costes asociada a componentes de programas o proyectos específicos que contribuyen a la obtención de resultados de desarrollo contenidos en documentos de programas nacionales/regionales/globales u otros acuerdos de programación;
b) eficacia del desarrollo: categoría de costes asociada a las actividades de carácter político, de asesoramiento, técnico y de ejecución que son necesarias para la consecución de los objetivos de los programas y proyectos en las áreas de interés de las organizaciones. Estos insumos son esenciales para la obtención de resultados de desarrollo y no se incluyen en componentes de programas o proyectos específicos en los documentos de programas nacionales, regionales o mundiales.
Método de financiación del presupuesto de un país socio mediante una transferencia de recursos de un organismo de financiación externo al tesoro nacional del gobierno socio. Los fondos así transferidos se gestionan de acuerdo con los procedimientos presupuestarios del receptor. Esto incluye la utilización del marco normativo nacional para las asignaciones financieras, las adquisiciones y los sistemas contables.
Se refiere a la contribución financiera a un presupuesto gubernamental, gestionada en una cuenta nacional por una entidad gubernamental para un conjunto específico de resultados del sector o del programa.
El importe total aprobado por el Consejo Ejecutivo para fines específicos del presupuesto institucional en curso, con cargo al cual pueden contraerse compromisos para dichos fines hasta los importes así aprobados. Los créditos se dividen en "líneas de crédito", para cada una de las cuales figura un importe específico en la decisión correspondiente adoptada para cada período presupuestario por el Consejo Ejecutivo y dentro de la cual el Administrador está autorizado a realizar transferencias sin aprobación previa.
El cálculo de los costes directos del proyecto incluye las actividades de apoyo a la ejecución del programa, los costes en los que incurre el PNUD para apoyar la ejecución del proyecto. El precio de los insumos para los proyectos y programas del PNUD debe basarse en los costes reales de los servicios claramente identificables. Hay tres opciones principales para aplicar el CPD: - Aplicación de los resultados del estudio de la carga de trabajo de la OC, combinada con múltiples líneas de financiación para los puestos - Aplicación de las listas de precios universales (UPL) o de las listas de precios locales (LPL) para la recuperación de los costes transaccionales - Creación y gestión de un proyecto independiente de CPD.
Una obligación legal derivada de un contrato, acuerdo u otra forma de compromiso del PNUD o basada en un pasivo reconocido por el PNUD, ya sea con cargo a los recursos del año en curso en lo que respecta a las actividades del programa del PNUD o con cargo al período presupuestario en curso en lo que respecta al presupuesto. institucional
Recursos en efectivo o en especie (estos últimos en forma de bienes, servicios o propiedades inmobiliarias) proporcionados al PNUD. Las contribuciones se utilizan para cubrir las actividades de los programas del PNUD, así como el apoyo a los programas, la gestión y la administración, y el apoyo a las actividades operacionales de las Naciones Unidas, incluidos los gastos relacionados con la administración de las contribuciones recibidas para fines especiales; la participación en los gastos - una modalidad de cofinanciación en virtud de la cual las contribuciones de Otros recursos pueden recibirse como complemento de los recursos ordinarios para actividades específicas de los programas del PNUD, en el marco de cooperación pertinente.
Contribuciones a los recursos ordinarios del PNUD de los gobiernos de los Estados miembros de las Naciones Unidas, de los organismos especializados o del Organismo Internacional de Energía Atómica.
Costes que se suman a los costes directos de los proyectos y en los que incurre una organización en función y en apoyo de sus actividades, proyectos y programas financiados con otros recursos, y que no pueden atribuirse inequívocamente a actividades, proyectos o programas específicos.
Categorías de costes en las que la función principal es la promoción de la identidad, la dirección y el bienestar de una organización. Entre ellas se encuentran la dirección ejecutiva, la representación, las relaciones externas y las asociaciones, la comunicación corporativa, los aspectos jurídicos, la supervisión, la auditoría, la evaluación corporativa, las tecnologías de la información, las finanzas, la administración, la seguridad y los recursos humanos. Esto incluye tanto las actividades como los costes asociados de carácter recurrente y no recurrente.
Los gastos incurridos por la organización en apoyo de programas o proyectos que no pueden atribuirse directamente a dichos programas o proyectos específicos.
Para las Agencias de la ONU que no utilizan Quantum (las "Agencias que no utilizan Quantum"), se establece una Cuenta de Compensación de Servicios (SCA) específica para cada Agencia. A través de la SCA, se registran todas las prefinanciaciones globales recibidas de las Agencias de la ONU y todos los servicios prestados por las Oficinas del PNUD a estas Agencias de la ONU. Las Agencias Quantum (FNUAP, ONU Mujeres, UNU, FNUDC, VNU, UNITAR) no disponen de una Cuenta de Compensación de Servicios específica.
Actividades relacionadas con la responsabilidad de gestión general y la rendición de cuentas para lograr la función del PNUD de apoyar a los países en que se ejecuta un programa para alcanzar resultados de desarrollo; asegurar alineación (o realineación) continua y simultánea de los resultados del País en que se Ejecuta un Programa con los objetivos de planificación nacionales y los resultados del plan
Documento aprobado por la Junta Ejecutiva que describe el marco de las actividades del programa del PNUD e indica los recursos propuestos por el PNUD para lograr resultados durante un período determinado. Los documentos de programa se preparan a nivel de país en cooperación con el Gobierno de ese país, así como a nivel regional y mundial.
Incluye los desembolsos y devengos por bienes y servicios recibidos, así como la utilización o el deterioro de los activos, en función del acuerdo de ejecución y de acuerdo con las instrucciones administrativas emitidas por el Interventor para un ejercicio económico.
Gestión y Administración de Operaciones: actividades relacionadas con la gestión general del personal/la oficina, y la provisión del lugar de trabajo y los servicios de apoyo (TIC, Finanzas, Oficina de Recursos Humanos [ORH], seguridad, viajes, activos y servicios generales del PNUD) que permiten al PNUD llevar a cabo la misión de la organización (pero con la excepción del apoyo para la ejecución directa de un programa). Las actividades relacionadas con la armonización y la simplificación de los procesos operativos y las prácticas empresariales de la ONU también se deben incluir aquí.
Autorización financiera emitida por el Administrador a un funcionario o a una unidad para contraer compromisos para fines específicos relacionados con el presupuesto institucional y dentro de límites especificados, durante un período definido
La diferencia entre el activo corriente y el pasivo corriente. En el contexto específico del PNUD se entenderá normalmente como la suma del capital circulante y las reservas
Además de los servicios estándar incluidos en el UPL, a menudo se solicita al PNUD que preste servicios adicionales que no están estandarizados en las diferentes oficinas de país o incluidos en el UPL. Al igual que en el pasado, la prestación de servicios ad hoc o no estándar debe acordarse localmente, sujeto a consideraciones de capacidad y de precios en el país antes de la prestación de los servicios. Para recuperar la totalidad de los costes de estos servicios, la Oficina del PNUD puede establecer una Lista de Precios Locales (LPL) para los servicios recurrentes, que deberá ser negociada y acordada localmente por las Agencias participantes antes de la prestación del servicio. Existe una herramienta separada para facilitar la formulación de precios locales, cuya negociación es responsabilidad de la oficina del PNUD en cuestión con los organismos/UNCT solicitantes.
La Lista Universal de Precios contiene un menú de servicios estandarizados disponibles para las entidades de la ONU desde todas las Oficinas del PNUD. La LUP es actualizada por BMS/OFM anualmente. Las tarifas de la UPL representan un resumen de la lista estándar de servicios ofrecidos a los organismos asociados y sus correspondientes costes. Las oficinas que deseen dar su opinión sobre los servicios y las tarifas, o que necesiten más aclaraciones, deben ponerse en contacto con su punto focal de BMS/OFM Financial Business Partnering.
Una decisión conjunta de las Juntas Ejecutivas del PNUD/UNFPA, UNICEF y UNWOMEN aprobó un nuevo marco conceptual armonizado para definir y atribuir todos los costes, tanto los de los programas como los de la organización (DP-FPA/2012/1), y una nueva metodología armonizada para calcular las tasas de recuperación de costes de otros recursos (no básicos) (DP-FPA/2013/1; DP/2013/9).
El orden de magnitud de los Recursos Ordinarios que se espera que estén disponibles en el PNUD durante un período determinado para la financiación de las actividades del programa del PNUD a nivel de país.
Un miembro del personal del PNUD en el que se ha delegado la autoridad para comprometer los recursos del PNUD y que ha aceptado la responsabilidad por ello.
Un miembro del personal del PNUD al que se le ha delegado la autoridad para verificar los pagos con cargo a los recursos del PNUD y ha aceptado rendir cuentas al respecto
De conformidad con el párrafo a) de la regla 121.01 del Reglamento Financiero y la Reglamentación Financiera Detallada del PNUD (enmendado el 1 de enero de 2012), el Oficial Jefe de Adquisiciones del PNUD es responsable ante el Administrador de todas las funciones de adquisición del PNUD en todos sus lugares de destino, con excepción de las adquisiciones regidas por el párrafo c). El Oficial Jefe de Adquisiciones puede delegar además la autoridad en el personal de la sede y de otros lugares, según convenga para cumplir los propósitos de estas normas
Subdivisión de las asignaciones a las que se asocia un importe específico en la decisión correspondiente y dentro de la cual el Administrador está autorizado a realizar transferencias sin aprobación previa;
El personal del PNUD y otras personas contratadas por el PNUD en virtud de otros acuerdos contractuales para prestar servicios para las actividades del programa del PNUD o para el apoyo al programa.
Cubre las estimaciones aprobadas por el Consejo Ejecutivo en relación con las actividades y los costes asociados en las categorías de costes de eficacia del desarrollo, coordinación del desarrollo de las Naciones Unidas, gestión y fines especiales.
Documento aprobado por la Junta Ejecutiva que describe el marco de las actividades del programa del PNUD e indica los recursos propuestos por el PNUD para lograr resultados durante un período determinado. Los documentos de programa se preparan a nivel de país en cooperación con el Gobierno de ese país, así como a nivel regional y mundial.
Categorías de costes de naturaleza transversal que (a) implican inversiones materiales de capital inversiones de capital, o (b) no representan un coste relacionado con las actividades de gestión de la organización.
La recuperación de costes se refiere a la exigencia de que la organización recupere los costes de otros recursos que no están directamente relacionados con la provisión de las estructuras organizativas necesarias para los proyectos y programas. El objetivo fundamental de la recuperación de costes es lograr una financiación proporcional de los costes de la organización entre los recursos ordinarios y otros recursos. Esto exige que el PNUD evite utilizar los recursos ordinarios para subvencionar actividades financiadas con otros recursos, incluida la utilización de los recursos ordinarios para cubrir los gastos relacionados con la gestión y el apoyo de las actividades de los programas financiados con otros recursos. El principio fundamental y los beneficios de la aplicación de la metodología de recuperación de costos contribuyen a una distribución más equitativa de los costos de las actividades de gestión entre los recursos ordinarios y los otros recursos. Mediante la financiación de actividades cualificadas de eficacia del desarrollo, cuando proceda,
Los recursos del PNUD que se unen y se desligan. Estos incluirán las contribuciones voluntarias las contribuciones voluntarias, las contribuciones de otras fuentes gubernamentales, intergubernamentales o no gubernamentales y los intereses e ingresos diversos conexos.
El Reglamento Financiero y Reglamentación Financiera del PNUD rige la gestión financiera del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y, a menos que la Asamblea General o la Junta Ejecutiva dispongan otra cosa o se especifique lo contrario en este Reglamento y sus anexos, se aplicará a todos los recursos administrados por el PNUD y a todos los Fondos y Programas administrados por el Administrador.
Recursos acreditados en la cuenta de recursos ordinarios del PNUD o en la cuenta de otros recursos y, por tanto, excluye los recursos acreditados en la cuenta de fondos del PNUD.
De acuerdo con el mandato para prestar servicios a entidades del sistema de la ONU cuando lo solicite una Entidad de la ONU, el PNUD tiene una responsabilidad subyacente de prestar estos servicios siempre que los servicios solicitados y su provisión sean (i) coherentes con el reglamento, la reglamentación, las políticas y los procedimiento1s y las metas del PNUD, como el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible y (ii) que la Entidad de la ONU solicitante acuerde pagar los costos relacionados con la provisión de los servicios y ser financieramente responsable de dichos servicios.
Los serviciosAd-hoc son aquellos que debido a su naturaleza no pueden estandarizarse en las diferentes Oficinas de País; o cuyo alcance cambia cada vez que son provistos. Los servicios especiales pueden ser requeridos o solicitados en ciertas circunstancias, como por ejemplo la provisión de asesoramiento jurídico o la representación en un acuerdo o un caso,1 servicios de seguridad local reforzada para el movimiento de efectivo en países sin servicios bancarios u otros servicios como el apoyo consultivo. Los servicios especiales no están incluidos en la UPL y deben ser gestionados en base a una Lista Local de Precios (LPL) u otros precios negociados a nivel local mediante el uso de tasas del mercado transparentes y vigentes, o en base a la metodología rectora actual de determinación de costos (Anexo 1), y establecidos en una lista local de precios y acordados a nivel local entre las partes.
Los servicios comunes se prestan a varios organismos de la ONU que residen en un determinado país, sobre la base de un acuerdo mutuo entre los organismos de la ONU residentes sobre qué organismo gestionará los servicios comunes. Ejemplos de servicios incluyen la provisión de espacio de oficina, conserjería, viajes, tecnología de la información y las comunicaciones (TIC), seguridad, administración de clínica de la ONU y servicios relacionados.
También conocido como servicios ad hoc no estándar. Tipo de servicio para el que se requiere la recuperación de costes. Son aquellos servicios específicos de una OC y solicitados por un organismo de las Naciones Unidas de forma ad hoc (no incluidos en el UPL). Dado que el tipo y el alcance del servicio difieren cada vez, estos servicios no pueden estandarizarse y deben acordarse individualmente entre la oficina en el país y el organismo de las Naciones Unidas solicitante. El coste de estos servicios lo determina la oficina en el país basándose en la metodología del coste horario real. Los costes se calculan localmente en función de las tarifas horarias locales. Los honorarios de los servicios no estandarizados se negocian de forma ad hoc entre cada oficina del PNUD en el país y el organismo que recibe el servicio.
Los Servicios Mundiales son los servicios provistos a nivel mundial, que incluyen la Sede y Los Centros Globales de Servicios Compartidos. La determinación de costos se realiza en base a la metodología rectora actual de determinación de costos (Anexo 1) en principio y no debe incluir costos directos adicionales en la provisión de los servicios.
Los Servicios uniformes son aquellos que son provistos de la misma manera cada vez que se solicitan, y además se siguen los procedimientos estándar en más o menos la misma medida en las diferentes oficinas del PNUD. Se incluye una lista de servicios uniformes en la Lista Universal de Precios (Anexo 2: UPL). Todos los costos se calculan mediante el uso de la metodología rectora actual de determinación de costos (Anexo 1). Si una oficina del PNUD evalúa que la UPL no cubre por completo los costos totales de la provisión de servicios, la oficina puede establecer precios negociados a nivel local mediante el uso de tasas del mercado transparentes y vigentes. Estas tasas deben ser comunicadas a las Entidades de la ONU antes de la ejecución.
La ayuda financiera proporcionada a un intermediario que incluye
organizaciones no gubernamentales o de base por un importe no superior a 150.000 dólares por cada subvención individual.
La tarifa de GMS incluye los costos incurridos durante la provisión de funciones de apoyo general a la gestión y la supervisión de la organización como un todo. Estos costos se incurren en apoyo de sus actividades, proyectos y programas, y de servicios provistos, que no se pueden relacionar inequívocamente con actividades, proyectos o programas específicos. Además, estos costos se incurren a lo largo y en todos los niveles de la organización. La recaudación efectiva de los ingresos por recuperación de costes es un componente importante del cumplimiento general de la política de recuperación de costes del PNUD. Además, garantiza la financiación sostenible de las capacidades adecuadas para gestionar los recursos complementarios. El proceso comienza con la negociación adecuada de cada acuerdo con el donante para reflejar la tasa correcta de recuperación de costes (véase Recuperación de costes de otros recursos del POPP - Apoyo a la gestión general (GMS)) y continúa con el establecimiento adecuado del proyecto y la tasa de GMS para que el PNUD pueda recaudar los ingresos por recuperación de costes de forma precisa, transparente, oportuna y en pleno cumplimiento de los términos estipulados en el acuerdo con el donante.