El seguimiento mejora la eficacia y la efectividad del desarrollo al revisar el rendimiento y utilizar pruebas para ajustar la programación con el fin de obtener resultados óptimos. Un buen seguimiento comienza con una buena planificación y una clara identificación de lo que un programa o un proyecto procurará alcanzar con recursos específicos. Es una función de gestión continua que les proporciona retroalimentación regular a quienes toman las decisiones. Las pruebas de la supervisión también funcionan como un aporte crítico para la evaluación y permiten la presentación de informes con base empírica. Todas las actividades de programación del PNUD deben cumplir con las normas y las políticas de seguimiento, por las cuales deben rendir cuentas los gerentes de los programas nacionales y regionales y de todos los proyectos.
Se registra a nivel de campo de gráfico en todos los sistemas financieros de Quantum y, en última instancia, cuando los datos pasan de un sistema a otro, se resumen por campo de gráfico en el Libro Mayor.
Cualquier dato o información, independientemente de su forma o soporte, que sea o haya sido generado electrónicamente por, transmitido a través de, recibido por, procesado por, o representado en un recurso TIC.
Cualquier información relativa a una persona identificada o identificable; que, para determinar si una persona es identificable, hay que considerar el conjunto de los medios que puedan ser razonablemente utilizados por el responsable del tratamiento o por cualquier otra persona, para identificar a dicha persona; que los principios de la protección no se aplicarán a aquellos datos hechos anónimos de manera tal que ya no sea posible identificar al interesado; que los códigos de conducta con arreglo al artículo 27 pueden constituir un elemento útil para proporcionar indicaciones sobre los medios gracias a los cuales los datos pueden hacerse anónimos y conservarse de forma tal que impida identificar al interesado;
Los datos de TIC que están clasificados o cuyo uso o distribución está restringido de otro modo en virtud de las disposiciones administrativas aplicables.
Deber de cooperación es la obligación impuesta a los funcionarios en virtud de la cláusula 1.2 r) del Estatuto del Personal y la Regla 1.2 c) del Reglamento del Personal de colaborar en una investigación cuando se les requiera para ello, facilitando la información de cualquier forma en que esta fuere requerida, incluida la testimonial, según sea pertinente.
Se define como un deber no renunciable el manejo de riesgos previsibles que pueden dañar o afectar a nuestro personal y a sus familiares calificados en el cumplimiento del deber
Se deducen del salario de los funcionarios, al final de cada mes, los siguientes conceptos: a) Contribución al personal; b) Contribuciones a la Caja Común de Pensiones de las Naciones Unidas (United Nations Joint Pension Fund, UNJSPF); c) Deducciones por alquileres; d) Primas de seguro médico y dental; e) Primas de seguro de vida colectivo; f) Deudas con el PNUD; g) Pago a la Cooperativa Federal de Crédito de las Naciones Unidas (UNFCU); h) Contribuciones a la Asociación Local del Personal o al Consejo del Personal.
El PNUD define la delegación de autoridad como la asignación de una autoridad investida de un titular del nombramiento (delegante) a otra persona (delegado), normalmente dentro de la misma oficina o a lo largo de las líneas de mando, para llevar a cabo actividades específicas o tomar decisiones que están comprendidas dentro de la autoridad del delegante.
Denunciante es cualquier persona que realiza una comunicación en la que revela o muestra intención de revelar información sobre la posible comisión de una falta de conducta.
La depreciación es la medida del desgaste, el consumo u otra pérdida de valor de un activo fijo a lo largo de su vida útil. Se conoce también como «gasto de depreciación», que se gasta a lo largo de la vida del activo en lugar de cuando se paga el activo.
Los desafíos de innovación son aquellos desafíos premiados diseñados por las Unidades de Negocio (Oficinas de País) a efectos de procurar ideas y soluciones innovadoras para abordar desafíos de desarrollo que no pueden ser procuradas mediante los procesos de licitación tradicionales.
Promoción del crecimiento de las pequeñas y medianas empresas locales mediante actividades normativas, institucionales y de creación de capacidades, y también mediante el apoyo a la asignación de micro-financiación.
El desarrollo "full stack" se refiere al desarrollo de las partes del front-end (lado del cliente) y del back-end (lado del servidor) de una aplicación.
El descanso y la recuperación (R&R) se proporcionan para aliviar el estrés y promover la salud y el bienestar del personal asignado a lugares designados. El descanso y la recuperación no son vacaciones anuales adicionales ni compensaciones o incentivos económicos por las dificultades del lugar de trabajo, sino que son una inversión en productividad y bienestar para los que están asignados a lugares de trabajo peligrosos y estresantes en los que las ausencias regulares del lugar estresante son una forma necesaria de alivio del estrés.
El objetivo de la política de Gestión y Perfeccionamiento de la Actuación profesional (PMD, Performance Management and Development, por sus siglas en inglés) es facilitar el desempeño exitoso de los miembros del personal del PNUD, reforzar la cultura de alto desempeño y continuo desarrollo, así como garantizar la rendición de cuentas de todos los miembros del personal del PNUD en cuanto al desempeño efectivo.
Cualquier contenido o característica de la Oferta que sea significativamente diferente de un aspecto o requisito esencial de la ITB/RFP, y que: (i) altere sustancialmente el alcance y la calidad de los requisitos, (ii) limite los derechos del PNUD y/o las obligaciones del ofertante, y (iii) afecte negativamente la igualdad y los principios del proceso de adquisición como, por ejemplo, aquellos que ponen en peligro la posición competitiva de otros ofertantes.
El Informe detallado de transacciones del proyecto se utiliza para proporcionar el nivel mínimo de detalle de las transacciones que respaldan los importes de los compromisos, gastos y coste total de los activos que figuran en el Informe de balance presupuestario del proyecto. El informe muestra las transacciones a nivel de proyecto, producto, actividad y Plan de Cuentas (COA), incluidos los números de identificación de notificación u orden de compra, proveedor y nombre, y las descripciones de las partidas.
En colaboración con BERA, el Diálogo estructurado sobre financiación se prepara en respuesta a la decisión 2018/16 de la Junta Ejecutiva, en la que se pedía que el PNUD revisara el formato y el contenido del informe anual sobre las contribuciones y las previsiones de ingresos para los próximos años a fin de mejorar la calidad del Diálogo estructurado sobre financiación, en particular proporcionando una visión general de la financiación en relación con las necesidades de financiación para la ejecución del actual Plan Estratégico del PNUD y las estimaciones de recursos para el próximo Plan Estratégico. Las aportaciones de BMS/OFM se centran en la situación financiera, que se detalla en el anexo I y en la sección relativa al Trabajo con los activos del sistema de las Naciones Unidas, donde se solicita la opinión de las áreas pertinentes, como los VNU y el FNUDC.
Salvo que se indique lo contrario, se trata de días laborables, que no incluyen fines de semana ni días festivos. Un fin de semana es el sábado y el domingo. Los días festivos son los oficialmente reconocidos por el PNUD. Si el último día de cualquier período cae en fin de semana o festivo, el plazo se extenderá hasta el final del siguiente día en que la Agencia esté oficialmente abierta al público.
Las dietas comprenden la contribución total de la organización a gastos tales como el alojamiento, las comidas, las propinas, los gastos de transporte desde el lugar de alojamiento hasta el primer lugar de trabajo oficial, y viceversa, y otros pagos realizados por servicios personales prestados.
Actividades relacionadas con la responsabilidad de gestión general y la rendición de cuentas para lograr la función del PNUD de apoyar a los países en que se ejecuta un programa para alcanzar resultados de desarrollo; asegurar alineación (o realineación) continua y simultánea de los resultados del País en que se Ejecuta un Programa con los objetivos de planificación nacionales y los resultados del plan
La discriminación es cualquier tratamiento injusto o diferenciación arbitraria basada en la raza, sexo, identidad de género, religión, nacionalidad, origen étnico, orientación sexual, discapacidad, embarazo, edad, idioma, origen social o cualquier otra condición de una persona. La discriminación puede ser un incidente aislado que afecte a una persona o grupo de personas en situación parecida, o puede manifestarse a través de hostigamiento o abuso de autoridad.
Documento aprobado por la Junta Ejecutiva que describe el marco de las actividades del programa del PNUD e indica los recursos propuestos por el PNUD para lograr resultados durante un período determinado. Los documentos de programa se preparan a nivel de país en cooperación con el Gobierno de ese país, así como a nivel regional y mundial.
La Oficina de Gestión Financiera (OFM) de la Oficina de Servicios de Gestión (BMS) prepara tres documentos principales para el Consejo Ejecutivo:a. Anexo estadístico del Informe Anual del Administradorb. Diálogo estructurado sobre financiación en colaboración con BERAc. Revisión anual detallada de la situación financiera y anexos - integrado como Anexo I al Diálogo Estructurado de Financiación.
La duración de la misión (tour of duty) es el periodo de tiempo durante el cual se espera que un miembro del personal esté en el puesto para el que ha sido seleccionado y aceptado. La duración mínima de la asignación (tour of duty) es el período mínimo de tiempo que un miembro del personal debe permanecer en un puesto. La duración máxima de la asignación (tour of duty) es el período máximo de tiempo que un miembro del personal puede permanecer en un puesto.
Se utiliza para el registro de las contribuciones. Se introducirá la información relativa al acuerdo y la información contable necesaria para garantizar que los ingresos se registren en el Libro Mayor y se reflejen correctamente en las cuentas del PNUD.
Una decisión conjunta de las Juntas Ejecutivas del PNUD/UNFPA, UNICEF y UNWOMEN aprobó un nuevo marco conceptual armonizado para definir y atribuir todos los costes, tanto los de los programas como los de la organización (DP-FPA/2012/1), y una nueva metodología armonizada para calcular las tasas de recuperación de costes de otros recursos (no básicos) (DP-FPA/2013/1; DP/2013/9).
El Marco de Control Interno abarca factores clave de control como la planificación, el seguimiento, la comunicación, las políticas, los procedimientos, la separación de funciones, las autoridades individuales y las responsabilidades que combinan, entre otras cosas: salvaguardar los activos del uso inadecuado y las pérdidas por fraude y error; ayudar a garantizar la calidad de los informes internos y externos, mediante el mantenimiento de registros y flujos de información adecuados; facilitar el cumplimiento de las leyes, reglamentos y políticas internas aplicables.
Adoptado en 2014, sustituye al anterior marco adoptado en 2005. El marco revisado representa un cambio en las actividades de garantía para las transferencias de efectivo derivadas de un enfoque centrado en los controles y auditorías a nivel de proyecto hacia un método de garantía derivado de las evaluaciones y auditorías basadas en el riesgo/sistema. En esencia, reafirma el cambio de un enfoque de gestión basado en el control a otro basado en el riesgo. El Marco revisado aporta una mayor claridad sobre el conjunto integrado de actividades de garantía (auditorías financieras, auditorías de control interno, auditorías especiales, visitas de programación y controles aleatorios) que deben realizarse sobre la base de los resultados de las macro y microevaluaciones.
El Marco de Rendición de Cuentas (FoA) del UNSMS refleja las funciones y responsabilidades de todos los actores del UNSMS de los que serán responsables y proporciona una orientación clara sobre cómo asegurar que se cumpla el objetivo del UNSMS. El Marco de Rendición de Cuentas en materia de Seguridad del PNUD documenta las funciones, responsabilidades y responsabilidades individuales relacionadas con la seguridad del personal, los bienes, las instalaciones y las operaciones del PNUD.
El mecanismo de participación proporciona una herramienta de respuesta rápida y flexible para respaldar los resultados de políticas anteriores, evaluaciones, respuestas a la crisis y las pruebas de innovación con posibilidad de ampliación. Debe respaldar los resultados identificados en el Plan Estratégico del PNUD y los documentos del programa de país o la región pertinentes.
Todos los programas y los proyectos del PNUD se deben estar regidos por una junta o comité de múltiples interesados constituido para revisar el desempeño en función del seguimiento y la evaluación, así como abordar cuestiones de ejecución para garantizar la entrega de calidad de los resultados. En contextos de crisis donde los condicionantes impiden que el Gobierno pueda participar en juntas de proyectos y/o programas pertinentes, el Buró Regional puede conceder la aprobación para mecanismos de supervisión modificados, en los que se deben considerar los riesgos y las partes interesadas.
Medida disciplinaria es el procedimiento iniciado contra un funcionario con arreglo a la cláusula 10.1 del Estatuto del Personal, al Capítulo X del Reglamento del Personal y al Capítulo IV del presente documento.
El principio básico que rige las adquisiciones del PNUD es obtener la mejor relación calidad-precio. La mejor relación calidad-precio no debe equipararse al precio más bajo. Requiere una evaluación integrada de los factores técnicos, organizativos y de precios a la luz de su importancia relativa (es decir, la fiabilidad, la calidad, la experiencia, la reputación, el rendimiento anterior, el coste/tarifa y la razonabilidad). Los parámetros también pueden incluir objetivos sociales, medioambientales y otros objetivos estratégicos definidos en el plan de contratación.
El Memorando de Entendimiento (MoU, por sus siglas en inglés) es una declaración general de intención y compromiso entre los asociados. Articula los antecedentes legislativos, los principios generales y el enfoque de la posible cooperación en busca de objetivos comunes. Sirve como el marco general para toda la cooperación a nivel mundial, regional y de país. Los acuerdos de implementación a nivel país específicos están subordinados a los MoU y se usan para condiciones específicas de trabajo. El PNUD tiene diferentes plantillas para Gobiernos, entidades de las Naciones Unidas, el sector privado, organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil, instituciones educativas y fundaciones. Un MoU no es un instrumento financiero y, por lo tanto, el PNUD no lo puede utilizar para hacer contribuciones a los asociados o recibir contribuciones de estos.
Cualquier producto tangible, producto básico, artículo, material, mercancía, equipo, activo o mercadería que requiera el PNUD en un proceso de adquisición.
El marco HACT representa un marco operacional común (armonizado) para hacer transferencias de efectivo a asociados gubernamentales y no gubernamentales (tanto asociados en la implementación (IP) como partes responsables (RP)) independientemente de si trabajan con uno o con varios organismos de Naciones Unidas. El objetivo del marco HACT es impulsar una alineación más estrecha entre la asistencia para el desarrollo y las prioridades nacionales y reforzar las capacidades de gestión y rendición de cuentas nacionales, con el objetivo final de avanzar gradualmente hacia el traspaso a sistemas nacionales. Su finalidad es servir como un conjunto simplificado de procedimientos para solicitar y desembolsar los fondos y ofrecer garantía y presentar informes sobre estos, con el objeto de gestionar los riesgos con eficiencia, reducir los costos de transacción y promover el desarrollo sostenible de una manera coordinada.
La competencia internacional limitada se realiza al restringir la competencia a una lista de oferentes preseleccionados. Esta se predetermina mediante una evaluación no discriminatoria de las calificaciones. Dicho proceso puede implicar varios métodos de selección de proveedores, como los siguientes:
a. Uso de preselección de proveedores existentes; b. Preselección de rondas previas de precalificación o expresiones de interés de otros procesos de selección, asumiendo que se trata de bienes o servicios similares; c. Proveedores anteriores con desempeño satisfactorio conocido; d. Referencia de proveedores de otras entidades de la ONU; e. Bases de datos en línea accesibles públicamente; f. Convocatoria publicada de expresión de interés; g. Directorios de comercio.
La microcompra es un método de adquisición simplificado para bienes fácilmente disponibles, servicios estandarizados u obras pequeñas, en los que los montos del contrato no exceden los US$5,000. Dichas compras pueden constituir un volumen significativo de la adquisición total del PNUD, pero su valor total sigue siendo relativamente bajo. Se prefiere un proceso simplificado para reducir los costos de transacción.
El personal del PNUD seleccionado para participar en un proceso de revisión por panesles (PRP), cuyas funciones son las descritas en el apartado 36 siguiente.
Movimiento de personal a otro Fondo, Programa o Agencia del Sistema Común de las Naciones Unidas, mediante una comisión de servicio, un préstamo o un traslado.
Modalidades de Transferencia de Efectivo: las Modalidades de Transferencia de Efectivo que se adoptarán se basarán en la Clasificación Ajustada de Riesgos del asociado, derivada de los resultados de la microevaluación, tomando en cuenta el contexto programático específico, con las excepciones documentadas.
Se utilizan cinco medios básicos de transporte por flete (mar, tren, carretera, aire y paquetes postales), ya sea de forma individual o combinados, para el transporte internacional. Las Unidades de negocio deben considerar medios de transporte tanto económicos como eficientes. En general, los costos de transporte por tren, carretera y aire son más elevados que los del flete por mar; por tanto, el PNUD recomienda el transporte marítimo. Sin embargo, para garantizar la entrega en buen estado, se recomienda elegir un buque de conferencia, que opere en rutas definidas y puertos de escala predeterminados.
Se utiliza para el registro de las contribuciones. Se introducirá la información relativa al acuerdo y la información contable necesaria para garantizar que los ingresos se registren en el Libro Mayor y se reflejen correctamente en las cuentas del PNUD.
La movilidad se define como los traslados periódicos del personal a puestos nuevos o reclasificados dentro del mismo o diferente grupo profesional/área funcional, lateralmente o a un nivel diferente, dentro del mismo o diferente lugar de trabajo.